高质量脱贫攻坚的“隆阳答卷”

　　隆阳区按照“能大不小、能城不村、能平不坡、能多层不独院”的思路，精准锁定“十三五”易地扶贫搬迁贫困对象3984户18864人。目前，全区43个集中安置点已全部建成，搬迁群众全部入住。

　　与此同时，隆阳区还围绕“危房不住人、人不住危房”的目标，全面排查辖区内农村危房，分类制定补助政策，按照“一户一方案”的思路，投资5.8亿元，实施四类重点对象农村危房改造16575户、非四类对象无力建房户615户和农房抗震改造1006户，实现所有贫困户住房安全稳固、遮风避雨。

　　按照省市要求，隆阳区积极作为，2017年将高黎贡山移民纳入易地扶贫搬迁范围，实现困难群众迁出深山、安居乐业。通过强组织，确保“搬得出”。在安置点设立党支部，组建村民小组，发挥基层组织的引领和服务作用，实行“八包”责任制，做实群众工作，确保应搬尽搬。规划建设集中安置点4个，实行区级领导驻点督战，目前已全面完成工程建设和搬迁入住任务，让895户4911名群众摆脱贫困。

　　通过重管理，确保“稳得住”。实行“双点长制”加强管理，健全完善村民自治机制，重塑群众生活习惯，引导群众适应新环境、融入新生活，彻底解决失管漏管的问题。

　　通过抓帮扶，确保“逐步能致富”。通过劳务输出、建扶贫车间、发展规模农业、开发公益性岗位等途径，实现稳定就业1430人;加大社会保障力度，从根本上消除群众后顾之忧。

　　如今，在高黎贡山保山跨州市移民易地扶贫搬迁项目的扶持下，少数民族移民搬进安置点，开启新生活。同时，通过在安置点建设咖啡、冷链物流、新型建材、水果分拣包装4个扶贫就业车间、开发公益性岗位、引进龙头企业等方式，就近就地解决了千余人的就业问题。此外，还将849户，2922名困难群众纳入最低生活保障，1043名搬迁群众子女就近上学，真正实现了从刀耕火种到融入现代生活的千年跨越。

　　高黎贡山跨州市移民易地扶贫搬迁，解决了遗留几十年的老问题，让群众安居下来，这是一件功在当代、利在千秋的为民实事。隆阳区的“搬法”，搬出了奇迹!

　　产业扶贫，敲开致富门

　　打好脱贫攻坚战，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。如何在产业扶贫上提升精准度，是高质量打赢脱贫攻坚收官战的关键。

　　“样样都有，样样都不成规模。”多年来，由于受交通、资金、观念等多种因素影响，隆阳区农业产业“小、散、弱”特征突出，农产品“好的不多、多的不好”;农产品加工方式粗放、产业链短、附加值低;农业企业实力较弱，带动力不强。

　　加快农村产业发展，不仅关系隆阳区贫困群众脱贫，而且关系到全区各族群众能否走上可持续发展的小康路。

　　这是一场发展方式的深刻变革——怎么种、如何卖?现代农业需要现代化的农业生产组织形式，必须来一场生产经营方式的大变革。这就是大力推行“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，以市场为导向，推动农业规模化发展。

　　近年来，隆阳区始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，充分发挥产业扶贫的“造血”功能，努力使贫困群众高质量稳定脱贫。2017年实施产业项目以来，全区累计投入资金4.79亿元，实施产业项目312个。积极推广“公司+合作社+基地+农户”等模式，建立健全新型经营主体与贫困户的利益联结机制，全区参与产业扶贫的新型经营主体达220个，具备产业发展条件的20909户贫困户，已全部与新型经营主体建立利益联结关系，形成了发展共同体。

　　各乡镇的好做法不断涌现。西邑乡依托生猪养殖和外调生猪的产业优势，以龙头企业为主导，养殖户为主体，与保山市勤丰食品有限公司成立了“万户富”生猪发展联盟，创新生猪“三养”模式，即“母猪寄养”“仔猪赊养”“仔猪托养”，有效解决了养殖户因资金、技术、市场价格等因素不敢养、不会养、不想养的难题。