绘就发展新蓝图 开启幸福新征程 保山发布“十五五”经济社会发展规划

　　5月28日下午，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会保山专场在云南海埂会堂举行。保山市政府相关负责人介绍全市“十四五”发展成效，解读“十五五”经济社会发展总体目标与重点任务，并围绕教育发展、群众增收等民生热点回应记者提问，全面亮出保山未来五年高质量发展路线图。

　　据悉，“十四五”期间，保山市紧扣全省“3815”战略发展目标，扎实推进系列三年行动，高质量发展成效亮眼。全市地区生产总值突破1300亿元，人均GDP达5.6万元，产业投资、民间投资持续保持两位数增长，11个百亿级、5个十亿级产业链群加速成型，绿色硅光伏、生物医药、高原特色农业、文旅康养等优势产业持续壮大。城乡居民收入增速快于经济增速，基础设施不断完善，城市承载能力持续提升，成功创成全国文明城市，圆满完成“十四五”各项目标任务，为“十五五”开局起步筑牢坚实根基。

　　面向“十五五”，保山立足自身区位、生态、产业、资源优势，明确五大重点发力方向，推动经济社会发展提质增效、提档升级，奋力书写边疆高质量发展与共同富裕新篇章。

　　在民生普惠方面，保山持续擦亮“幸福保山”底色。五年来，全市近八成财政支出用于民生事业，累计实现城镇新增就业13.55万人次，农村劳动力转移就业稳定在百万人左右。教育、医疗事业稳步提质，成功入选全国基础教育教学改革实验区，基层医疗机构服务能力全面达标，边境幸福村、民族团结示范区建设成效显著，群众安全感和执法满意率连续七年稳居全省前列。未来五年，保山将持续优化公共服务供给，聚焦群众增收、优质教育、基层医疗、社会保障，持续增进民生福祉。

　　深耕绿色发展，筑牢西南生态安全屏障。保山生态优势突出，高黎贡山生物生态安全保护成效位居全国前列，全市空气质量优良天数比率稳定在99%以上，主要河湖断面水质优良率保持100%，生态旅游、碳汇经济、林下经济等绿色产业蓬勃发展，多个生态富民案例获评全国典型。“十五五”期间，保山将持续坚守生态优先发展道路，全力打造生物多样性保护典范、碳中和示范样板和“两山”转化实践高地，实现生态保护与产业发展互促共赢。

　　激活沿边优势，打造对外开放新高地。作为滇西对外开放前沿枢纽，保山“十四五”期间交通通道持续畅通，公铁联运班列常态化运行，综合枢纽地位持续凸显，外贸进出口总额较“十三五”实现翻倍增长。营商环境、国企改革成效突出，多项创新举措赋能市场主体发展。下一步，保山将立足大口岸城市定位，构建“口岸+通道+市场”开放格局，拓展多领域对外合作，持续提升沿边开放能级。

　　强化科创赋能，培育产业发展新动能。依托腾冲科学家论坛平台，保山累计落地两百余项合作项目，协议投资超170亿元，全社会研发投入强度持续位居全省前列，高新技术企业数量、产值占比稳步提升，多项领先产业项目落地投产，高原特色农业品牌持续出圈。“十五五”时期，保山将持续办好论坛、深化双招双引，健全成果转化机制，全力打造绿电智造、生物医药、精品高原农业三大产业示范区。

　　依托稀缺资源，提速温泉康养旅居建设。保山坐拥丰富温泉资源，被誉为“世界温泉博物馆”，获评全国最佳温泉旅居目的地。当前全市多个旅居项目实现温泉入户，旅居人口、旅游消费、域外购房占比持续攀升。未来将整合高黎贡山、地热温泉、南方丝绸古道资源，打造高品质旅居产品，建成全国知名温泉康养旅居胜地。

　　发布会上，相关负责人就民生热点答记者问。在教育发展上，保山五年投入195亿元完善教育资源，新增数万学位、补齐师资短板。“十五五”将持续推进教育强市建设，推动各类教育优质均衡特色发展。在群众增收方面，保山通过盘活闲置资源、推广以工代赈、壮大合作社、发展生态经济、健全兜底机制多元富民，农村居民收入稳步提升。未来将持续拓宽增收渠道、健全联农带农体系，守住防返贫底线，让边疆群众生活更富足、更幸福。