保山市实施“六个精准”措施—— 惠民生 稳就业 促增收

　　就业是民生之本。2023年以来，保山市紧盯促进脱贫人口持续增收“牛鼻子”，下好就业优先先手棋，打好就业帮扶主动仗，人社部门和农业农村部门通力合作、双向发力，通过实施“六个精准”措施，以惠民生稳就业，以稳就业促增收。

　　智慧平台拓宽就业渠道

　　在距离保山市2500多公里的福建省福州市，今年51岁的脱贫人口王朝满顺利找到了一份心仪的工作，每月有7000元左右的工资，企业还包吃包住。

　　7月28日，王朝满在电话中告诉记者：“去年初，村干部到家里了解求职意向，向我推荐‘掌上就业’，我就是在这里面找到这份工作的。”为王朝满与福州这家企业架起桥梁的，正是保山市搭建的数字化就业平台。

　　近年来，保山市打造政府智慧就业平台，全面提升就业服务信息化水平。通过数字就业信息平台建设，多渠道综合利用数据资源，持续提升公共就业创业服务水平。

　　保山市就业局有关负责人介绍，通过打造就业大数据平台，实现了可管、可控、可看、可用，服务精准化。依托“掌上就业”手机客户端、微信一体化平台，完善就业服务电子地图，打造30分钟就业服务圈，为企业和求职者提供便捷、高效的就业服务。

　　目前，保山“掌上就业”、沪滇协作服务等平台，逐步形成了“找工作、聘人才就到‘掌上就业’来”的市场口碑，效果显著。2023年以来，保山“掌上就业”平台入驻企业597户，累计发布岗位3.72万个，个人填报求职简历1818份，平台访问量15.82万次。

　　精准措施服务就业增收

　　保山市实施的“六个精准”措施，包括精准帮扶责任、精准就业意愿、精准收集信息、精准推介岗位、精准落实政策、精准工作调度。

　　为落实精准帮扶责任，保山市采取分类挂包的方式，精准压实帮扶责任。对于人均年纯收入低于1万元的脱贫户，由市、县实职领导进行挂包帮扶，目前全市共有4246人包保1万元脱贫户7729户。为进一步压实工作责任，保山市以责任倒逼的方式，督促各级帮扶干部入户宣传就业政策、协调资源助力就业。

　　在深化外出就业服务中，保山市与广东、浙江、福建、上海、江苏、四川、安徽等7省(市)22市达成劳务合作协议，在长三角、珠三角和昆明市等保山籍务工人员较为集中的地区，设立8个劳务服务工作站，为在外务工人员提供维权、培训、稳岗、转岗“娘家人”式服务保障。

　　针对外出务工人员担心的问题，保山市在800人以上易地扶贫搬迁点和劳务输出较大的行政村，建立25个就业创业服务工作站，帮助留守人员解决急难困苦问题，为外出务工人员解决后顾之忧。

　　在保山市各乡镇，除了外出务工，还有很多人选择在家门口就业。2021年开始，隆阳区瓦房乡党西村曾经的建档立卡贫困户田志检办起了肉牛养殖场，饲养了30多头肉牛，赶着牛儿过上了好日子。施甸县仁和镇查邑村的杨琴珍在家门口的脱水蔬菜加工基地工作，每天有120元的工资收入，还能照顾老人和孩子。从小就生活在隆阳区潞江镇新寨村的赵华英，在村里经营着一家咖啡小院，除了让客人品尝手冲咖啡外，她还将咖啡融入菜品里，用咖啡炖土鸡、咖啡花炖蛋和咖啡芽酥饼等特色菜品招待五湖四海的游客。“如今，咖啡小院能够为家里每年提供七八万元的收入。”赵华英高兴地说，“不出远门，也能挣钱。”

　　近年来，保山市深入实施农村居民和脱贫人口持续增收两个三年行动计划，促进农村居民特别是脱贫人口持续增收。目前，全市认定就业帮扶车间47个，吸纳就业3261人，其中脱贫劳动力639人、易地搬迁点劳动力231人。

　　提升素养增强就业本领

　　保山市全面完善脱贫劳动力就业日常跟踪监测服务机制，动态掌握脱贫劳动力稳岗就业情况，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类防返贫监测户劳动力是否就业及就业意向等进行登记，全面摸清底数，开展脱贫劳动力优先就业服务。截至目前，全市开发乡村公益性岗位11075个，安置脱贫劳动力9531个，累计拨付补贴29986.14万元。累计发放省外务工一次性交通补助4170.24万元，惠及41562名脱贫劳动力。

　　近年来，保山市继续实施“贷免扶补”、创业担保贷款扶持政策，提升个体工商户和小微企业创业主体贷款便捷性和可获得性，有效发挥创业带动就业倍增效应。2023年以来，全市发放贷款4.52亿元，扶持创业2501人，完成全年目标任务2447人的102.21%，带动就业人数6649人。同时，还积极开展“技能致富、人人持证”行动，累计培训脱贫劳动力2.77万人次，培育脱贫农村致富带头人1833人;联合通威、隆基等本地企业，召开脱贫人口专项招聘会4次，招录749人。

　　好机制催生好业绩。保山市通过实施“六个精准”措施，促进脱贫人口高质量就业，取得显著成效。2023年度，全市脱贫人口外出务工人员17.71万人。其中省外务工5.54万人，人均实现工资性收入11858.96元，较上年度增长1772.1元，增长17.57%。

　　本报记者 李建国 杨艳鹏

　　短评

　　就业是民生之本，也是收入之源。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既要靠产业，也要靠就业。一个人实现就业，就能有更稳定的收入;一个脱贫家庭多一个人就业，就能为防止返贫增加一分底气。

　　精准做好脱贫人口就业服务，既是坚决守住不发生规模性返贫底线的必然要求，也是接续全面推进乡村振兴的题中之义。保山市千方百计稳定和扩大就业，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，以实施精准帮扶责任、就业意愿、收集信息、推介岗位、落实政策、工作调度“六个精准”措施，促进脱贫人口持续稳定增收。

　　保山市实施的“六个精准”措施，既提高了就业效率，进一步织牢了就业保障网。用心用情用力，在精准施策、精细服务上多下功夫、多出实招，就能更好巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。