坚持高质量与高速度发展相统一 保山市园区招商形成“聚集效应”

　　今年以来，保山市先后签订了上海东方希望集团投资40亿元建设200万头生猪全产业链项目、新城控股集团投资50亿元建设大型综合体吾悦广场项目、澳大利亚科思达集团投资5亿元建设现代化蓝莓种植科技示范基地项目、通威集团概算总投资205亿元建设水电硅材高纯晶硅绿色能源项目、重庆新鸥鹏教育产业发展集团投资89亿元建设保山新鸥鹏教育城等品牌项目。

　　“一个个大项目、好项目相继签约落地保山市，这得益于精准的招商政策、灵活的扶持手段、务实的政策落实和创新的招商方式，特别是改革创新保山工贸园区‘园中园’的发展模式，确保了重点项目的引进。”保山市投资促进局副局长介绍，今年以来，保山市积极实施“不见面”“屏对屏”“云签约”“网上摘牌”等精准招商服务，有力推进了一批项目签约实施。

　　据介绍，保山工贸园区“园中园”建设按照产业向园区集中、企业向园区聚集的发展思路，以“聚千户企业、创千亿园区”为目标，打破行政区划限制，实行共建共享，由各县(市、区)与保山工贸园区共同规划建设5个规模不等、功能不同、定位不同的“园中园”，并实行“统一规划、统一标准、统一建设”。其做法破解了各县(市、区)工业发展生产要素保障短板，切实解决基础设施、公共服务、政府服务、市场服务、产业服务等配套不足问题，降低配套成本、提高承载能力、延伸产业链条，构建低税费成本、低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的“五低”投资环境，全力打造配套完善、服务高效的工业经济发展平台，产生了“1+5>6”的聚集效应。

　　目前，保山工贸园区“园中园”已累计完成征地近1万亩，建设厂房51.16万平方米，累计完成投资96.85亿元。成功引进了西安隆基、中科钢研等大型企业入驻，共签订引进项目40多个，协议引资385亿元，目前投产18个、达规7个，累计完成工业总产值85.33亿元，云南省水电硅材一体化示范区建设逐步形成。

　　近年来，保山市坚持高质量与高速度发展相统一，围绕省、市重点产业布局和保山建设现代化大城市发展定位，瞄准国内外重点区域的世界500强、国内500强及行业龙头企业，积极开展“产业项目+品牌企业”相对应的精准招商行动。通威股份水电硅材高纯晶硅绿色能源项目的引进，是保山发展水电硅材加工一体化产业链中的重要“补链”，项目建成后，将使保山成为单体产能全球最大、科技含量最高的高纯晶硅生产基地。

　　为推进项目快速落地实施，保山市通过“线上”“线下”跟踪服务，主动帮助客商协调项目选址、用地规划、注册登记、项目备案、落地开工、复工复产、政策扶持等各项工作，用优质、高效、精准的服务积极推动项目快速开工建设。

　　为推进现代化蓝莓种植科技示范基地项目尽快落地实施， 2月13日，保山市采用远程视频的方式，与澳大利亚科思达集团成功签订“农村土地租赁合同”和“土地租赁服务协议”，并通过省、市、县、乡四级联动，快速推动项目开工建设，目前项目已完成土地平整500余亩。

　　保山市还积极推动招商项目“网上摘牌”“极速开工”，今年2月7日，上海新城控股集团通过“网络竞拍”的方式，成功竞得保山中心城市下村片区开发用地516.7亩。为确保该项目顺利推进，保山市政府对新城控股建设项目涉及的规划建设审批许可服务、市政配套建设及有关保障工作明确责任单位，列出目标任务和时间节点，并对工作推进情况进行专项督查，有力保证了项目用地摘牌后就能快速开工建设。目前，规划展览中心主体已完成封顶，今后将作为保山新地标呈现在大众面前。

　　为提升园区招商引资水平，今年3月以来，保山市投资促进局组成3个调研队，分别到5县(市、区)、3个市级园区及部分企业进行实地调研，进一步熟悉市情、县情、乡情，全面摸清重点产业发展和项目落地所需要的土地、水电、配套资源等情况，对批而未建的土地和占而未建的项目进行逐一研究、认真分析，根据土地和项目类型寻找目标企业，积极开展精准招商。同时，组织研究招商重点、分析梳理特色产业园区、重点产业集群，有针对性地进行项目策划包装、梳理目标企业、丰富外宣资料，为实施精准招商、招大引强打下坚实基础。

　　今年一季度，保山市新签约项目共15个，协议总投资412.48亿元，同比增长33.3倍，实现强势增长;全市引进市外实际到位资金237.48亿元，同比增长8.22%。

　　本报记者 李建国 杨艳鹏