隆阳区纪委监委优化“乡案区审”机制 实现办案提速保质

　　保山市隆阳区纪委监委在调研中发现，部分乡镇纪委在办案过程中存在程序不规范、定性不准确等问题。为解决这些问题，隆阳区纪委监委积极探索并优化“乡案区审”机制，实行繁简分流办案流程，大幅缩短办案期限，同类案件办理时间平均缩短30%，有效减轻了基层工作负担，实现了减负、提速、保质“三重”目标。

　　隆阳区纪委监委坚持以制度机制建设为抓手，明确各环节工作要求，促进形成案件审理合力。该区对乡镇纪委办理案件进行集中分析研判，突出审理部门对乡镇(街道)纪(工)委办案工作的审核把关和监督制约工作责任。通过构建“乡案区审”机制，设置内部审理和外部审核两道关口，一方面聚焦提升案件质量的“内因”，突出乡镇(街道)纪(工)委的审理主体责任;另一方面，强化案件审核把关的“外力”，突出区纪委监委对下监督责任。通过明确责任分工、格式要求和审理时限，确保案件审理的规范性和高效性。

　　针对案件审理效率低的问题，隆阳区纪委监委创新实施了繁简分流程序，对事实清楚、案情简单的案件，或已有法律文书的案件，进行程序简化，以提升办案效率。通过启动新程序，百余起案件跳过初步核实、立案等步骤，直接移送审理，大幅缩短了办案时间。例如，青华街道一起党员危险驾驶案件，在繁简分流程序下，仅用25天就完成了从立案到审理的全过程，办案效率提升了88%。

　　隆阳区纪委监委还针对审理部门面临的案多人少及乡镇纪委自查自审问题，加强审理队伍建设，选优配强审理干部，剥离乡镇纪委办案权与审理权，成立专职审理指导组和协审人才库，推行“一体化一站式工作法”，集中分析研判复杂案件，确保案件质量和效率。同时，开展案件质量交叉互评，通过片区协作机制，定期进行交叉评查，推动案件审理规范化。结合审理工作实际，开展情景模拟课程，制作审理指导“字典”和模拟案卷，提升乡镇纪委审理能力，从而达到优化“乡案区审”工作机制目标，保障和提升基层案件办理质量。