保山市多举措增强贫困群众内生动力——志智同扶激发脱贫斗志

　　崭新的教学楼

　　喜获丰收

　　开展技能培训(供图)

　　贫困户在中草药种植基地除草

　　图片除署名外为云南日报记者 杨艳鹏 摄

　　打赢脱贫攻坚战，必须充分调动贫困群众自身的主观能动性，让他们的心热起来、手动起来，摒弃“等靠要”的心态。近年来，保山市聚焦贫困突出问题，引导贫困群众增强主体意识、自我发展能力，不断加强扶贫与扶志、扶智相结合，激发了广大贫困群众的脱贫斗志。

　　教育扶贫

　　阻断贫困代际传递

　　保山广大山区的“贫”，主要“贫”在教育。为改变贫困地区教育现状，把教育扶贫做成育人成才，保山市出台了《精准脱贫教育支持计划实施方案》，对全市23个贫困乡中心学校、初级中学和207个贫困村小学实施校舍标准化建设，对贫困家庭在读学生全面建档，实现了所有贫困生的救助全覆盖，让贫困家庭子女享有更公平的教育机会。

　　施甸县木老元乡九年一贯制民族学校是一所独具布朗族特色的学校，该校于2018年由云南中烟公司赞助建成并投入使用，男女生宿舍、教职工宿舍、足球场、篮球场等一应俱全。学校建成后，村民居住分散、孩子上学不便、各村校教学质量参差不齐等老问题得以解决。

　　为实现布朗族聚居区跨越发展，深入推进教育扶贫工作，木老元布朗族彝族乡党委、乡政府在加强基础设施建设、改善教育硬件的同时，每年拿出近10万元的教育补助基金，对当年考上大学、高中、初中及小学成绩优异的学生进行表彰奖励。同时，该乡还开展“大学生之家”评比活动，对支持教育的家庭进行挂牌。

　　木老元中心学校校长朱有瑾表示，在云南中烟公司扶贫资金的支持下，山区办学条件得到极大改善，学生们学习生活无忧，家长们脱贫致富的信心更加坚定。

　　而在隆阳区辛街乡邹里社区梦想家园易地扶贫搬迁安置点，建起了一座新时代文明实践所，采取干部进所讲政策、专家进所讲技能、乡贤进所讲德治、脱贫户进所讲感恩、致富带头人进所讲创新创业的“五进五讲”工作模式，着力开展各类培训，提振群众精气神、增强农民凝聚力、提升农民技能、孕育社会良好风尚。

　　近年来，保山市全面建立了控辍保学机制和贫困学生“一生一档”保障措施，全面落实教育均衡发展等扶贫政策，完成义务教育阶段学生学籍系统和国家人口基础信息库信息比对12818人，制定“一生一方案”，积极开展劝返工作，实现了小学入学率99.92%，辍学率0.08%;初中毛入学率106.2%，辍学率0.36%，建档立卡贫困户学生义务教育阶段无因贫辍学的情况。

　　志智同扶

　　挖掉“等靠要”思想穷根

　　等不是办法，干才有希望。保山市的广大扶贫干部心里明白，只有啃下“精神贫困”这块“硬骨头”，才能实现真正的“精准脱贫”。

　　施甸县木老元布朗族彝族乡根据“群众的问题交给群众自己解决”的思路，探索出一条“评星定级”的破解之道，从根本上解决了群众“等靠要”的思想。

　　在哈寨村，每家每户门口都贴着一张“评星定级牌”，上面列着环卫星、敬老星、教育星等8颗评星项目，涉及美丽乡村建设的方方面面。村民小组长召集群众，一年评定一次，评星结果与村民申请各类民生项目的结果挂钩。从此布朗族村民们不再对乡村建设袖手旁观。

　　如今，哈寨村里，每条石板路上都分段写着不同的人名，以此标示这片区域的卫生负责人。经过一条石板路时，村委会主任阿福友说：“还不够干净，我们还要继续抓。”

　　龙陵县碧寨乡椅子山村是典型的山区村，村集体经济薄弱，缺少修路资金，以前村民走的都是没有经过硬化的泥土路，雨天泥泞不堪、晴天尘土飞扬，村民出行极不方便，且存在较大安全隐患。特别在烤烟采摘、玉米收获时，农产品、生产物资运输艰难。

　　“干部干，群众看”“干部着急、群众不急”，针对脱贫攻坚中的这些问题，龙陵县将椅子山村作为全县人居环境提升暨串户路建设试点，采取“以奖代补”的措施，对串户主干道路、入户道路和农村庭院及户内硬化给予材料钱补助，具体实施办法由当地协调运作。

　　“路修好了，受益者就是我们当地的老百姓。虽然没有一分工钱，但我们要让自己的家乡变得更美丽。”村民宋正强高兴地说，自开工以来，椅子山村每天都有30多名村民义务参加修路，累计投工投劳750人次，完成主干道300多米、串户道路250多米、入户道路200多米。

　　主题实践

　　激发群众内生动力

　　2018年以来，以当地脱贫故事原型编排的小品《酒仙新生》在昌宁县贫困村巡回演出后，引发了群众的感慨和共鸣。该剧讲的是主人公嗜酒如命、无所事事，生活因此极度贫苦，在挂包帮干部的教育引导感化下，他逐渐改变陋习，激发了脱贫致富的内生动力，一心扑在发展上，最后成为了致富榜样的故事。主人公的蜕变，得益于在脱贫攻坚中深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动。

　　2017年8月，保山市深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，针对一些贫困地区和贫困群众存在的“等靠要”思想和安贫、守贫观念，采取多种方式，激发内生动力，促进脱贫攻坚健康发展。

　　依托习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲团和五县(市、区)宣讲团，保山组织1000余名“农民理论家”组成500多支义务宣讲小组，围绕脱贫攻坚政策、乡村振兴战略、农业产业发展、传统文化传承、移风易俗等内容，深入田间地头、院坝场上、农户家中开展集中式、互动式、点对点宣讲，共宣讲1700多场次，8万余人次听取宣讲。

　　“我们给党点个赞，因为党的政策好。我们给村主任点个赞，辛苦奔波为村忙，哪里需要到哪里，又修路来又修房……”走进隆阳区瓦窑镇小浪坝旧地基自然村，不时可听到彝族群众自发编写的打油诗《为咱们村点赞》在村民中传唱。

　　如今走在保山市的贫困山乡，“等不是办法，干才有希望”“幸福是奋斗出来的”等励志标语随处可见，群众见面都在议论如何发展致富奔小康，自强诚信感恩意识逐渐入脑入心，凝聚了打赢脱贫攻坚战的强大思想共识，为打赢打好脱贫攻坚战注入了坚如磐石的信心、勇气和力量。

　　选树典型

　　鼓舞群众脱贫斗志

　　榜样的力量催人奋进。

　　2019年5月8日，56岁的施甸县何元乡莽王村党总支书记、退役军人段定华在组织召开莽王村脱贫攻坚工作例会时，因突发急性心肌梗死，送往医院抢救无效后逝世。

　　同年7月11日，腾冲市猴桥镇政府扶贫干部郭彩廷驾车下乡扶贫、抢险救灾的途中，被突发的泥石流冲下山谷，不幸因公牺牲，47岁的生命永远定格在了扶贫路上。

　　“奋斗在脱贫攻坚一线党员干部的事迹让人感动，在他们身上真正体现了忠诚、担当、奉献的工作精神，值得我们学习点赞。”一个个扶贫英雄，不仅激励着成千上万的扶贫干部，还激发贫困群众的脱贫斗志。

　　高扬精神旗帜，注重典型引领。在开展精准扶贫工作中，保山市各级各部门和广大人民群众积极投身脱贫攻坚一线，涌现出了一大批自强不息、诚实守信、光荣脱贫、甘于奉献、心系群众、改革创新的先进典型人物和基层组织，为保山市决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出了不懈努力和重要贡献，在社会上受到广泛赞誉。

　　近年来，保山市以先进典型为榜样，弘扬正气，鼓舞士气，进一步增强使命担当和责任担当，把脱贫攻坚作为各级党委(党组)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体。2018年至2019年，保山市连续两年表彰了100名扶贫工作标兵和10户“光荣脱贫户”、10户“带头致富户”、10户“文明家庭户”，以及5个“脱贫攻坚先进村”、5个“基层党建先进村”、5个“产业发展先进村”、5个“美丽村庄先进村”。

　　就业扶贫

　　依靠双手创造美好

　　激发内生动力的一个重要因素是实现农民增收致富，吸引人才资金等要素回流。在相关政策的支持下，返乡创业成为热潮，带来“返乡一个，激活一村”的效应。

　　2012年主动辞去“铁饭碗”的龙陵大学生郭浩，经过几年的奋斗创出了自己的事业。为让乡亲们一起致富，他成立专业合作社，发展社员315户，带动2000多农户依托合作社发展种养加工业，鼓起了“钱袋子”。

　　残疾群众的杨金林是龙陵县木城乡花椒村的建档立卡贫困户。在村“两委”和乡佳农肉牛养殖专业合作社支持下，他获得建档立卡贫困户养牛专项扶持资金支持，建起了牛圈、青贮池，养殖肉牛18头，去年出栏5头，收入6万余元。

　　为把贫困群众主动脱贫的志气鼓起来，变“要我富”为“我要富”，保山市着力提升脱贫致富综合素质，组织专家将农村劳动力转移就业培训、新型职业农民培训、技能培训等项目有机结合起来，对有意愿的贫困家庭劳动力给予技能培训全覆盖。目前，保山市建立健全了83330户贫困户与5343家新型经营主体的利益联结机制，新型经营主体带动率达到97.17%，基本实现户户有产业扶持。