保山市公开云南省委、省政府环境保护督察反馈意见问题整改情况

　　2018年2月28日，云南省委、省政府第四环境保护督察组向保山市反馈督察意见后，保山市委、市人民政府高度重视，迅速研究制定《保山市贯彻落实云南省委、省政府环境保护督察反馈意见问题整改总体方案》(以下简称《整改方案》)。保山市委常委会议、市人民政府常务会议先后4次专题研究部署省委、省政府环境保护督察反馈问题整改落实工作，以铁的措施、铁的纪律和钉钉子的精神抓好整改落实;市级领导先后7次深入现场督促保山中心城市3条污染河道黑臭水体整治，工业园区污水处理厂建设，保山市中心城市4家企业搬迁等重点事项的整改，对环境保护重点工作、重大事项亲自调研，亲自部署，亲自抓落实;由市委、市人民政府主要领导牵头，市环境保护督察工作领导小组负责，市环境保护督察工作领导小组办公室处理日常工作，建立整改落实工作联席会议制度，统筹推进整改工作方案的实施，建立定期调度制度，每月调度一次整改进展情况，落实一项、销号一项;市委专项督查、市人民政府专项督查双管齐下，加大跟踪问效力度，对各县(市、区)、园区贯彻落实省委、省政府环境保护督察反馈意见问题整改情况进行了3轮现场督导检查;市纪委牵头查办省委、省政府环境保护督察组督察期间发现的生态环境损害责任追究案件并进行了信息公开。

　　2019年5月8日，保山市委、市人民政府正式向云南省人民政府报送了《保山市人民政府关于省委、省政府环境保护督察反馈意见问题整改情况的报告》(以下简称《整改情况》)。经云南省人民政府批准，《整改情况》全文日前已在保山市人民政府和环境保护部门门户网站公开发布。

　　《整改情况》正文与《整改方案》对应，分为三个部分：第一部分，深入贯彻落实省委、省政府决策部署，扎实推进问题整改。分别从高度重视、建立机制、强化督导、全面调度、公开信息、严肃问责等6个方面表述了全市抓好省委、省政府环境保护督察整改落实开展的主要工作，系统回答了《整改方案》中保障措施的落实情况。第二部分，压实责任，不折不扣落实整改任务。参照《整改方案》中4个方面整改措施，详细总结了切实把环境保护摆在更加突出的位置、扎实推进环境保护重点工作、加强自然保护区管理工作、加强集中式饮用水水源地管理工作等4个方面、35个问题整改工作进展情况。截至2019年6月底，针对《整改方案》中提出的4个方面35个问题，已整改完成31个，正在整改4个，整改完成率88.6%。第三部分，以问题为导向，全力落实问题整改。分别从坚决落实政治责任、坚决完成整改任务、坚决防止问题反弹、进一步落实生态环境保护制度等4个方面提出进一步贯彻落实党中央、国务院、云南省委、省政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，建立完善整改落实长效机制。

　　《整改情况》附件《保山市省级环境保护督察反馈35个问题整改情况》对照《整改方案》提出的《保山市贯彻落实云南省委、省政府环境保护督察反馈意见问题整改措施清单》，详细描述了每一个问题细化后对应的整改事项进展情况。

　　《整改情况》以《整改方案》落实情况为导向，以回应省委、省政府环境保护督察反馈意见为主线，主要体现了3个特点：一是《整改情况》与《整改方案》紧密呼应。《整改方案》是整改落实的总纲，《整改情况》则体现了整改落实的成效。既全面回应了《整改方案》中4个方面35个问题整改工作的进展情况，同时也重点回应了省委、省政府环境保护督察反馈意见指出地对生态环境保护认识不深、环境保护重点工作推进不力、进展缓慢、自然保护区问题突出、集中式饮用水水源地保护工作不到位等采取的主要措施和取得的整改成效。二是分两个层次表述整改落实情况。《整改情况》正文是《整改方案》中4方面的落实情况，附件则是《整改方案》提出的整改措施清单中35个问题的整改进展情况。《整改情况》正文与附件层次清晰，详略得当，互为支撑、互为佐证。三是着眼加强环境保护长效机制。《整改情况》提出，要认真学习党的十九大关于生态文明建设的重要思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，以问题为导向坚决完成整改任务，全面科学实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”，坚持绿色发展，着力提升城乡人居环境，建立更严格的生态环境保护制度等方面着力构建完善环境保护长效机制。

　　当前和今后一个时期，市委、市人民政府自觉以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，始终把生态环境保护摆在全局工作的突出位置，持续加大改革创新力度，巩固省委、省政府环境保护督察反馈意见问题整改的成效，加快《整改方案》实施和其他环境问题的整改，以最坚决的态度、最严格的制度和最有力的措施狠抓整改落实。着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，完善生态环境监管体制，推进保山绿色发展，努力争当全省生态文明建设排头兵，把保山建设成为云南最美丽州市。

　　中共保山市委

　　保山市人民政府

　　2019年7月30日