70年变迁·看边城 保山：书写丝路新篇

 

　　百花岭鸟塘 货车从猴桥口岸入境 工人在保山工贸园区生产线作业

　　保山市是云南开发开放较早的地区之一。这里是蜀身毒道的咽喉要冲，自古就是中国与南亚、东南亚地区沟通联系的重要窗口，这里古称“永昌”，寓意着“永世良久、昌盛繁荣”。

　　在“一带一路”、辐射中心建设特别是中缅经济走廊建设的背景下，保山面向南亚、东南亚地区发展的优势更加突出，“永昌”有了新的含义。

　　一个口岸，创造合作共赢机遇

　　蜿蜒的公路上车辆川流不息，顺着车流向前望，只见一座国门在高山峡谷间庄严耸立，这里就是猴桥口岸。

　　猴桥的地名有个有趣的来历。曾经此地交通不便，要横渡槟榔江，只有像猴子一样手脚并用从藤索编成的吊桥上攀爬而过，故得名“猴桥”。如今，作为国家一类口岸的猴桥口岸，是中国与世界各国交流交往的重要门户。

　　2013年8月，猴桥口岸新联检大楼投入使用，口岸吞吐能力大幅提升。2017年以来，口岸配备了H986大型集装箱/车辆检查系统、PVS450小型车辆检查系统、XT2100 CT行李(物品)检查系统，成为云南首个同时配备这3套系统的口岸。

　　2018年猴桥口岸进口、出口通关时间与2017年相比分别压缩87%和13.9%。今年一季度，猴桥口岸进出口贸易额达到14.5亿元，同比增长112%;口岸进出境人员同比增长29%，进出境车辆同比增长22%，进出口货运量同比增长56%。

　　依托猴桥口岸，合作共赢的机遇惠及两国百姓。“从腾冲出发，中缅沿线的发展潜力很大。”腾冲市金鑫经贸有限公司监事长金本刚说，因为看好腾冲面向缅甸的开放优势，2009年以来，他们在缅甸进行境外农业合作，种植香蕉、橡胶等，再从猴桥口岸进口。

　　缅甸生产的反季香蕉，在国内市场销售得很好。企业把技术带到缅甸，提供了上万个就业机会，他们还为当地百姓修路架桥。“我们和缅甸百姓已经相互离不开了。”金本刚说，现在他们在进行牛油果、菠萝等更多品种的试种，将来还准备把产品出口到其他国家。

　　距离猴桥口岸联检大楼不远处，腾冲边境经济合作区(简称腾冲边合区)黑泥塘片区建设如火如荼。

　　腾冲边合区规划建设局副局长杨飞荣介绍，腾冲边合区分国内和国外两个部分。国内部分，中和片区聚焦大健康产业，已聚集健康医药、健康食品类企业15户;下街片区，腾冲猴桥保税物流园区已开工建设，硅锰合金、石墨电极等新材料项目相继入驻;黑泥塘片区主要发挥猴桥口岸的国门窗口功能，以发挥边贸互市、小额交易、小型仓储物流、商品展销、餐饮住宿等功能。

　　国外部分，缅甸密支那工业园区去年签署了项目合作谅解备忘录，可行性研究报告、总体规划等前期工作已完成，园区准备重点发展农林畜产品生产加工、农机具组装等产业。

　　串珠成线、互补发展，双赢、多赢、共赢的美好画卷跃然眼前。

　　一种模式，联动国内国外发展

　　与9家企业签订入驻协议，与6家企业达成投资意向，现已入驻2家企业……4月12日，记者到保山工贸园区采访时，中国保山—缅甸曼德勒缪达经济贸易合作区项目负责人吴学明列举了项目建设的成果。

　　该合作区位于缅甸曼德勒省西南部缪达工业园区新城，规划总用地1905亩，估计总投资35亿元，总建筑面积约60万平方米，被列入中缅经济走廊早期收获项目。

　　“东南亚市场大，人口资源丰富，另外，缅甸出台了许多优惠的税收政策，这对合作区建设很有利。”吴学明说，曼德勒是缅甸重要的经济文化中心，是中缅经济走廊的关键节点。通过境外园区的建设，有助于推动境内外基础设施、资源、产能、市场、人才等“无缝衔接”。

　　保山—曼德勒缪达经济贸易合作区是保山“一线两园”中“两园”的重要组成部分。“一线两园”即以保山到缅甸的交通网络为连接“线”，把境内境外两部分园区联结起来，实现产业互动、产品互通、优势互补。“一线两园”是保山对外开放的创新举措，目前，境外园区建设不断突破，境内园区也亮点频现。

　　2016年以来，保山工贸园区与保山市各县市区共同建设“园中园”，以“一个县市区一个主导产业”的原则，集中各地优势资源，错位发展，5个“园中园”分别发展新材料及电子信息产业、装备制造产业、硅基产业、生物资源加工产业、机电产业。截至今年4月，保山工贸园区入驻企业129户，规模以上企业55户。自2016年10月5个“园中园”全面开工建设以来，累计实现工业总产值47.95亿元。

　　“保山有丰富的硅矿和水电资源，工贸园区有优惠的投资政策，保山作为面向南亚东南亚地区的门户有利于公司对外发展。”保山隆基硅材料有限公司外联负责人张瑾纲介绍，该公司位于保山工贸园区龙陵“园中园”，年产5GW的单晶硅棒项目已经全部建成投产，2018年公司产值15.25亿元。张瑾纲说，“园中园”的模式凸显了“保山优势”和“保山速度”，因为看好保山，目前，公司开始建设6GW单晶硅棒项目。

　　“包吃包住、收入高、公司离家近，看父母也方便。”在保山市科通电子有限公司工作的“90后”保山小伙邹广市一件件数着自己的“小幸福”。这家公司入驻保山工贸园区施甸“园中园”，从事手机充电器、电源适配器、移动电源等各类电子产品的研发、生产和销售，产品出口到南亚东南亚、非洲等国家。公司2018年4月投产，到2018年底产值完成1.31亿元，比计划完成高出31%。

　　邹广市曾经在广东打工，知道家乡在建设“园中园”发展电子产业后，便从广东回到保山。去年进入保山市科通电子有限公司以来，他一步步努力，升职加薪，现在已经是车间主管，一个月的工资有6000元。“今年，我要更加努力地工作，再建立自己的小家庭，让家里更热闹。”他憧憬着美好生活。

　　一座宝山，展现绿色发展新景

　　去年，保山全市森林覆盖率提高到65.8%，保山获国家生态文明建设示范市称号，腾冲被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　围绕高黎贡山生态保护，保山守护绿水青山，让更多人共享绿色保山。2018年，保山全年接待旅游者2982万人次，增长18.7%;实现旅游总收入336.68亿元，增长27.8%。

　　4月13日傍晚，鸟导钟华带着来自瑞典、英国、美国、加拿大等国家的10余名观鸟爱好者返回所住的“百花岭老侯家”。几天的高黎贡山观鸟之旅，大家都拍到了不少美图。

　　“百花岭老侯家”的老板侯体国是百花岭观鸟圈里的“鸟专家”，但30年前，侯体国是村里有名的打鸟猎人。

　　1989年的一天，侯体国进山打鸟时遇见了一对台湾夫妻，他们给侯体国报酬，让他带他们找鸟看鸟。夫妻俩在山里看鸟看得激动不已，临走前还跟侯体国说，以后别再打鸟了，未来将会有世界各地的人来这里看鸟，有挣不完的钱。

　　侯体国将信将疑，但慢慢地，不断有人来找他观鸟。侯体国意识到百花岭的鸟儿是宝贝，他便放弃打鸟，拿起了介绍鸟类的图册，带鸟友进山寻鸟，也带动村民们爱鸟护鸟，发展观鸟旅游。

　　现在，百花岭有鸟塘21个、鸟导60多名、农家客栈21户。2018年，百花岭接待的观鸟旅游者超过5万人次，实现旅游总收入3500万元。

　　1995年，高黎贡山农民生物多样性保护协会在百花岭成立，这是中国第一个农民生物多样性保护协会。他们通过开展生物多样性培训、农业技术培训，发动当地居民主动护林造林。目前，会员人数已由刚成立时的48名增加到200余名。

　　“不能‘吃’子孙的‘饭’。”协会成员刘绍纯从2005年起开始当护林员，每个月都要定期进山巡查，过年过节也不例外。他说，护林对于他不仅仅是工作，更是一种真爱的付出。

　　腾冲市高黎贡山生态茶业有限责任公司董事长陈亚忠有3个心愿：做一杯放心好茶，带动农民致富，让茶山变成绿水青山。

　　陈亚忠从1983年创业开始就一直推行绿色、生态的茶叶生产。目前，公司建设了生物多样性茶园，挂牌保护古茶树3万多棵，辐射带动茶园约10万亩，带动茶农约10万人。公司获得了国内外多项认证，下一步准备开展出口业务。

　　他们还建立了集茶叶生产、观光采摘、休闲度假、养生养老为一体的高黎贡山茶博园，一期工程已经投入运营，年接待游客80万人次。

　　和顺古镇也因为绿色发展而越变越美。2018年，和顺古镇接待游客约80万人次，旅游收入1.22亿元。人多了，环境更要保护好。据介绍，和顺已开展对垃圾、污水的规范化处理，接下来，还要鼓励古镇居民建设最美庭院，把农耕生产和生态旅游结合，同时规范旅游从业人员的行为，大家齐心协力让绿水青山常在。

　　记者手记

　　从“走夷方”到“丝路梦”

　　2000多年前，保山就是我国西南边陲的商旅重镇。远行的商队在历史的长卷中留下了浓墨重彩的一笔，腾冲更是有“极边第一城”的美誉。

　　过去“走夷方”的保山人，今天正以崭新的姿态服务和融入“一带一路”建设。“传承发扬丝路精神”是我们在采访中感受最深的一句话。他们正以实际行动诠释丝路精神——和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。

　　和平合作、开放包容。侨居海外的和顺华人华侨达10余万人，遍布10多个国家。现在，敢闯敢干、包容开放的和顺人不仅“走出去”干事业，还把家乡建设得更美，吸引更多游客慕名而来。

　　互学互鉴。省级非物质文化遗产下村传统酿制麸醋制作工艺源于保山商人与四川的通商。如今，下村麸醋制作技艺传承人聂承龙在延续老手艺的同时创新生产水果醋等多种新产品。

　　互利共赢。近年来，保山着力特色化、品牌化的电商发展之路，特别是建设“中国咖啡电商之都”。2018年，保山全市完成电子商务交易额61.48亿元，增长47%。保山滇西电子商务产业园入驻企业达180户，其中，咖啡电商企业52户，2018年咖啡网络零售额达3.2亿元。

　　在追梦的路上，保山人努力奔跑，为“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的发展定位不断充实新的内容。其中，基础设施的发展变化显而易见。

　　我们在龙江特大桥看到，这里建设了观景平台，蓝天白云下的宏伟大桥成为游客争相“打卡”的留影地。

　　去年，大瑞铁路保山段建设提速，保山火车站等交通枢纽规划全面启动，芒腾猴铁路项目可行性研究通过专家评估;保山机场、腾冲机场旅客流量均突破百万。

　　我们在保山采访期间，恰逢缅甸记者代表团来保山交流考察。缅甸媒体人说，这里看到的一切都令人惊喜，接下来，要更深入地了解保山、了解中国，还要与保山加强合作。

　　相信在不远的将来，“丝路梦”将为这片热土带来新跨越。