洱源县构建城乡垃圾处置体系呵护洱海碧波万顷

　　本报讯(记者　秦蒙琳　通讯员　李腾义　李栋才)近年来，洱源县坚持系统谋划、城乡统筹、分类施策，将垃圾处置作为洱海保护和湖泊革命攻坚战的前端防线和生态工程，构建起全链条覆盖、多元化处置、分类型试点的处置体系，为高原湖泊生态治理探索出“洱源路径”。

　　全链条覆盖，构建五级联动收运监管体系。洱源县通过“户清扫、组保洁、村收集、乡清运、县处理”运行机制，打通“户—村—镇—厂”收运链路。在此框架下，各乡镇因地制宜实施运转模式，凤羽镇落实“门前三包”、约时定点清运制度，聘用保洁员120人;牛街乡实行“组保洁、村收集、乡转运、县处理”模式，自然村每周至少清运两次;三营镇对坝区实行市场化公司统一运营，对山区村实行村收集、镇中转、公司焚烧的分类施策模式，实现了城乡垃圾收运处置的高效协同，监管环节由县环卫站及各乡镇分级负责，最终实现收集清运全覆盖、压缩转运全封闭。2025年，共收取县城垃圾清运费190.66万元，9个乡镇共收缴垃圾处理费635.8万元，全县共配备各类垃圾清运车159辆、垃圾箱308个、垃圾桶1149个，为体系运行提供了基础保障。

　　全要素保障，构建垃圾分类多元处置模式。坚持制度先行、专业运营，建立餐厨垃圾“收运—处置—监管”全流程体系。通过与云南顺丰洱海环保公司签订25年特许经营协议，实现餐厨垃圾从无序倾倒到应收尽收的根本性转变，有效阻断泔水入湖风险。城镇生活垃圾收集率与无害化处理率均达100%，日均处理量约100吨，终端以焚烧发电为主。2025年，全县运往大理三峰再生能源发电有限公司焚烧的生活垃圾达3.8万余吨。

　　在建筑垃圾管理方面，建立“源头管控—过程监管—末端处置”全链条框架，委托编制《洱源县建筑垃圾污染环境防治工作规划(2025—2035年)》，实行统一转运至大理旭城建筑建材开发有限公司集中处置，从流程上杜绝乱堆乱倒，2025年共处理1017.32吨。同时，广泛引入市场主体提升运营效率，中转站运营普遍采用委托专业公司模式，形成了政府主导、市场参与的高效协同治理格局。

　　全方位推进垃圾治理处置模式分类试点。在城区主次干道、学校及物业小区，试点推行生活垃圾“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(湿垃圾)、其他垃圾(干垃圾)”四分类法。截至目前，已在县城道路设置四分类垃圾收集容器40组，配置240升分类垃圾桶800个，并配备分类转运车6辆。

　　通过制定《洱源县城市生活垃圾分类工作实施方案》等政策，系统规范收费主体、标准及方式，构建起较为完善的垃圾治理政策体系。目前，生活垃圾通过焚烧发电实现能源转化，餐厨垃圾实现资源化利用，垃圾治理已成为生态保护的重要环节。

　　在基层治理方面，各乡镇依托网格化管理与常态化清洁机制，显著增强了环境治理能力。例如，凤羽镇结合每月“洱海保护日”开展“三清洁”行动及问题排查整治，积累了丰富经验;三营镇2025年从垃圾中回收可利用物204吨，初步显现减量化与资源化成效。

　　资金保障方面，普遍实行每人每年36元的垃圾处理费收缴制度。三营镇创新采用“村民缴费+村集体经济补充”机制，实现资金收支基本平衡和“日产日清”目标。