向存量要空间、向低效要动能 云南部署园区用地专项治理五项重点任务

　　园区是经济发展的主战场，用地治理水平直接关系到园区高质量发展成色。近日，云南省自然资源厅会同相关部门印发《云南省产业园区用地专项治理实施方案》(以下简称《实施方案》)，系统部署推进全省园区用地专项治理工作，明确全省产业园区用地专项治理五方面重点任务，着力解决各类产业园区名目繁多、圈多用少、闲置低效等问题，优化土地要素配置，推动全省经济高质量发展。

　　五项重点任务涵盖基础夯实、布局优化、监测评价、堵点破解和数字赋能五个维度。一是坚持科学规范，全面夯实用地基础。强化国土空间规划管控，推动园区详细规划编制和实施，科学预测用地需求，加大存量用地挖潜。二是坚持分类施策，不断优化用地布局。结合园区产业定位和发展实际，严守“产业为本、集约配套”发展导向，靶向破解用地结构失衡、利用低效等突出问题，谋划建立优质园区储备库。三是坚持动态监测，精准检验治理成效。扎实做好国家土地集约评价试点工作，探索构建省级开发区土地节约集约利用评价体系，推动建立“区域评价+区块评价”综合评价体系，力争实现自然资源要素配置、专项债券分配、重大项目申报精准支持、闭环管理。四是坚持标本兼治，着力破解发展堵点。严格落实“增存挂钩”机制，用好用足国家政策，切实优化用地报批流程，攻坚处置闲置土地、盘活低效用地。五是坚持数字赋能，持续深化协同共治。加快建设园区用地全链条监管数据库并纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，扎实搭建全省开发区用地全生命周期监管平台，实现从项目准入到绩效评估的全生命周期动态监管。

　　《实施方案》要求，建立“三级联动+园区主体”协同共治机制，构建“区域+区块”综合评价体系，引导自然资源要素向土地集约高效利用的园区倾斜，全面推动园区用地管理从“粗放扩张”转向“精准高效”，以园区提质增效示范带动全省经济社会高质量发展。

　　为确保五项重点任务落实落地落细，云南省自然资源厅还组织召开了工作推进会、开展了专题培训，进一步系统解读《实施方案》，并邀请中国国土勘测规划院专家深度解析园区用地专项治理及开发区土地集约利用评价试点工作要点。　　(记者李熙临 通讯员 赵芳 赵毅)