决胜“十四五” 迈上新台阶丨云南推动面向南亚东南亚辐射中心建设取得新进展——夯实硬联通 提升软联通 走向心联通

　　金秋时节，开放的风持续吹拂着彩云之南。云南以激情的奋斗、磅礴的开放力量，书写着新的故事篇章。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次考察云南，赋予云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心等重大使命，为云南发展擘画蓝图。

　　今年3月，习近平总书记再次考察云南时强调，云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心。

　　“十四五”以来，云南的开放思路愈发清晰、开放脚步愈发坚定。全省上下牢记嘱托、感恩奋进，以建设我国面向南亚东南亚辐射中心推进大开放、大发展，奋力谱写好中国式现代化的云南篇章，辐射中心建设取得新进展，“硬联通”“软联通”“心联通”不断提升，焕发新气象。

　　一条连接彼此的路

　　9月，中老铁路再次传来喜讯，中老铁路“一地两检”政府间协议签署，意味着中老铁路通关便利化提升，通关总时长将继续压缩。

　　通车以来，这条北起中国昆明，南至老挝万象的“黄金通道”，带动效应持续显现。截至目前，中老铁路累计发送旅客突破6000万人次，运输货物超6700万吨，跨境货物运输覆盖国内31个省(区、市)和老挝、泰国、新加坡等19个国家和地区。

　　因为铁路，种植了10多年老挝芒果的中国种植户叶耀前，有了更大的“金色梦想”;老挝琅勃拉邦村民的橡胶搭上了铁路，他们说橡胶的味道，就是致富的味道。用镜头记录沿线变化的老挝媒体人感叹，这是“火车开到哪里，哪里就有发展”的魔力。

　　“十四五”期间，从云南延伸的大通道，成形起势——

　　中越、中老、中缅国际大通道高速公路国内段全部建成，“八出省五出境”铁路通道不断延伸。航空网加快构建，国内外通航点186个，昆明至南亚东南亚通航点30个。中缅油气管道全线平稳运行，建成14条跨境电力联网通道。面向南亚东南亚信息合作进入全新阶段，昆明获批建设国际通信业务出入口局，成为国家级网络顶级节点。

　　“十四五”期间，“一带一路”南向国际陆海大通道建设，步伐加快——

　　云南常态化开行“澜湄快线+”系列国际货运班列，拓展开行“澜湄快线+”中老泰柬国际多式联运货物列车，将“昆明陆港号”铁公海联运班列从泰国拉廊延伸至缅甸仰光港，推动“郑和号”海公铁国际多式联运班列首发。

　　一块种出合作花的田

　　2025年6月，第9届中国—南亚博览会暨第29届中国昆明进出口商品交易会在云南举行。来自73个国家(地区)和国际组织的外国友人以及境内外2510家企业，跨山越海，赴一场合作之约。

　　在走过了12个年头的这一展会中，各方感受到了扑面而来的新意。“综合展、专业办”，专业馆占比近70%;以市场为导向，首次实现全面市场化运作;展会实际签约商贸合同项目153个，外贸合同金额超过84亿元……从“展览展示”到“全链条价值赋能”，南博会正在进行一次次攀登和跨越。

　　斯里兰卡的客商给出了这样的形容：“来到云南，就有好生意，‘合作田’里总能绽放新机遇的花。”

　　9月，在印度尼西亚巴厘岛贾蒂鲁维地区的稻田里，孕育着又一次丰收。

　　2024年，云南走进印尼开展有机水稻种植项目，向当地农户提供有机稻种、农机设备和有机农业技术培训。一年多时间，长势喜人的水稻，惠及125户农户，带动观光农业发展。村长卡威尔说，与云南的合作领域不断拓展，生活有了新的盼头。

　　在云南开放的一块块“试验田”里，创新探索结出新果。

　　2022年4月，省委、省政府决定由昆明市全面托管西双版纳傣族自治州磨憨镇。这一创举，打破行政壁垒，开拓跨区域协作“试验田”，昆明成为全国唯一一个拥有边境线和边境口岸的省会城市。

　　3年时间，国内外无数有志者“追风到磨憨”。中国老挝磨憨—磨丁合作区经营主体总量即将突破6000户，2024年新引进的39个产业项目总投资达10.96亿元。

　　发展，是破解难题的“金钥匙”，是各国人民的共同追求。与周边国家推进共享发展，为云南实现高质量跨越式发展注入了强劲动力。

　　合作机制，不断拓展——

　　目前，云南与9个国家建立了12对多双边合作机制，实现对湄公河国家双边合作机制全覆盖;与39个国家缔结118对国际友城，其中与南亚东南亚国家共建友城59对。

　　各类平台，“拔节生长”——

　　云南省形成以昆明、曲靖2个承接产业转移园区为支撑，以河口、磨憨、瑞丽3个产业园区为重点，带动全省其他产业园区共同发展的“2+3+N”承接产业转移梯次发展格局。中国(云南)自由贸易试验区建设顺利推进，实施159项国家和省级改革试点任务。

　　携手合作，机遇无限——

　　“十四五”以来，截至2025年8月31日，我省货物贸易总值1.3万亿元。其中，农产品出口总值948.2亿元，历年出口规模均居西部省份第一位。云南贸易“朋友圈”不断发展壮大，2024年贸易对象有近200个国家与地区。

　　一首和和美美的歌

　　5年来，“跨国春晚”、澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节、中缅胞波狂欢节等活动持续举办，在挥洒汗水和热情中撒播友谊，唱响友谊之歌。

　　歌声里，有清风、月亮和茶香。

　　近期，云南省组织的中秋系列活动走进越南、柬埔寨和孟加拉国。活动中，云南怒族音乐人歌唱月光，孟加拉国专家手捧普洱茶茶盏，越南面塑艺人诉说儿时的中秋记忆，柬埔寨艺术家跳起欢快的舞蹈，裙摆宛如一朵朵绽放的鲜花。一轮圆月映照，不同国家、不同肤色人们的脸庞上是一样的欢乐，月光架起了一座座走进对方心灵的桥。

　　歌声里，有山有水，有生活。

　　盛夏，蝉声如潮，云南博主“滇西小哥”迎来了一位特别的客人——印度尼西亚民主斗争党总主席、印度尼西亚前总统梅加瓦蒂。在温馨的氛围中，她们共同制作了一桌云南美食。

　　通过一段段视频，云南的诗意和烟火气，传到世界的不同角落，“圈粉”无数外国友人，也吸引他们不远万里，走进云南山水和生活。

　　歌声里，有温情，有希望。

　　3月28日，缅甸中部发生7.9级地震之后，云南星夜驰援，成为第一支抵达缅甸、第一支救出幸存者的国际救援力量。

　　“中国医疗队就像黑暗中的曙光，为缅甸灾区带来了温暖和希望。”“地震让大地撼动，但我们的团结不可撼动。”9天8夜的生命接力，地震废墟之上，中缅“胞波”的双手一次次坚定交握，从绝望中托举起爱和希望。

　　歌声里，有梦想，有情谊。

　　5年来，不同地区的外国朋友来到云南，学滇剧、打乒乓球、开餐厅，追求梦想。他们成为新“云南人”、幸福的人，把云南的美定格在画里，把云南的情装进心里。云南取得了建成老挝铁道职业技术学院、云南财经大学曼谷商学院等一批合作成果。推动与周边国家科技合作，与17个周边及共建“一带一路”国家建立125个国际联合创新平台。

　　云南为5400多名境外民众实施免费白内障手术，对5万多名儿童进行先天性心脏病筛查，成功救治患儿120多名。面对新冠疫情和各类灾害，云南与周边国家风雨同舟。

　　在过境免签政策的推动下，“云南游”“云南购”更加便利。云南发起的“世界遗产游计划”等活动，让“有一种叫云南的生活”成为更多人的向往。

　　山河为证，云南开放的脚步铿锵;岁月为名，不舍昼夜的奋斗，成果可感可及。站在新的起点上，云南阔步向前，朝着路路相连、美美与共的未来继续前行。

　　云南网记者韩成圆