奋楫扬帆新征程 勠力同心向未来——省政协常委会2024年亮点工作综述

　　时间，勾勒出砥砺前行的足迹。刚刚过去的2024年，是省政协以实干为笔、用奋进作墨，书写下精彩履职答卷的一年。

　　尽政协之责、献政协之智、倾政协之力、展政协之为。在中共云南省委领导下，一年来，省政协及其常委会牢牢把握政协性质定位，团结引导广大政协委员和各族各界人士锚定“3815”战略发展目标，深入调查研究、深度协商议政、深化民主监督，为奋力谱写中国式现代化的云南篇章作出了积极贡献。

　　这一年

　　思想指引方向目标催人奋进

　　新中国和人民政协成立75周年，省政协着力加强思想政治引领，组织开展系列主题庆祝活动，广泛凝聚把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的政治自觉、思想自觉、行动自觉，汇聚起强国建设、民族复兴的精神力量。

　　履职服务发展实干彰显担当

　　省政协紧扣发展难点、改革堵点、民生重点开展调查研究和协商议政，形成28篇调研报告、7篇专题协商情况报告，获全国政协和省委、省政府领导批示55次;累计开展“院坝协商”1700余场，助推解决实际问题5000多个。

　　创新提升质效改革增添动力

　　政协始终把创新作为进一步深化改革和加强自身建设的出发点着力点，修订提案工作条例，制定出台具体措施，推动802件提案按时办复、取得实效，专委会服务保障能力和委员履职服务保障水平进一步提升。

　　以同心守初心团结奋斗的共同思想政治基础进一步夯实

　　2024年9月20日上午，中共中央、全国政协在北京隆重举行庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，习近平总书记出席并发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明前进方向、提供根本遵循。

　　殷殷关怀、谆谆嘱托，凝聚人心、振奋力量。

　　9月28日上午，省政协礼堂气氛热烈、思潮涌动，各界别委员代表汇聚一堂，畅谈学习领会习近平总书记重要讲话精神的心得体会。

　　“总书记的重要讲话高屋建瓴、精辟深邃、内涵丰富、催人奋进，蕴含着强大的真理力量和实践伟力”“我们要学深悟透做实习近平总书记重要讲话精神，进一步把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好”“我们要把总书记对政协工作的新部署新要求抓实抓细抓具体，确保各项任务要求不折不扣落地见效”……交流中汇聚共识、感悟中明确方向，座谈会推动与会委员进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实会议部署要求上来，团结奋斗的共同思想政治基础进一步夯实。

　　思想是本，行动是形，本正则形立。一年来，省政协以加强思想政治建设为根本，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，在学思践悟中增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治定力和政治能力，全年开展省政协党组理论学习中心组集体学习8次、党组会议和主席会议集中学习13次，举办习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会36次、覆盖30个界别，启动“学习党的创新理论，推动深化内化转化”委员读书活动，进一步把委员学习聚焦到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上来，确保政协工作始终沿着正确方向前进。

　　中共二十届三中全会召开后，省政协党组会议、主席会议及时传达学习全会精神，召开省政协十三届第九次常委会议专题传达学习贯彻全会精神，举办一系列研讨会、培训班和专题宣讲，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，引导广大政协委员和机关干部自觉拥护改革、坚定支持改革、扎实推动改革。

　　一年来，省政协聚焦庆祝新中国和人民政协成立75周年，通过抓好理论学习、调查研究、协商议政、视察考察等履职工作，全面展现全省政协围绕中心、服务大局的责任担当;举办读书分享会、交流座谈会、书画艺术展等庆祝活动，积极营造“同心共圆中国梦”的浓厚氛围，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

　　一年来，省政协扎实开展党纪学习教育，把深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述贯穿始终，有力有序推进学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、加强警示教育以案促学、抓好以训助学深化理解运用等工作，抓住“关键少数”、带动“绝大多数”，召开各级党组理论学习中心组集中学习44次，各级党组织书记讲授纪律党课33次，切实把党纪学习教育融入日常、抓在经常，有效推动党员干部学纪知纪明纪守纪，进一步激发担当作为、干事创业的内生动力。

　　以所长助所需服务全省中心大局的实效进一步增强

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我省实施“3815”战略发展目标“三年上台阶”的承上启下之年。

　　一年来，省政协坚持围绕中心、服务大局，切实打牢调查研究基本功，充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心大局“商”要事，紧盯短板弱项“助”落实，围绕民生关切“汇”民意，履职的印记更加清晰坚实。

　　聚焦高质量共建“一带一路”这个“国之大者”，省政协联合全国政协经济委在昆明召开“一带一路”与云南高质量发展协商座谈会，围绕加快推进面向南亚东南亚辐射中心建设，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入分析、协商建言，助力云南不断扩大高水平对外开放。

　　围绕高原特色农业这个“省之要事”，省政协联合中国经济社会理事会开展“促进三产融合发展，做强高原特色农业”专题调研，邀请30多位全国知名农业专家齐聚云南，深入我省21个县(市、区)实地考察，召开33场座谈会，以“解剖麻雀”的方式为激活助农兴滇“新引擎”把脉问诊、建言献策，形成综合报告1个、分专题报告4个。

　　着眼水资源保护这个“民之关切”，由省政协副主席领衔的9个调研组，分别就我省九大高原湖泊保护治理开展“一湖一调研、一湖一协商、一湖一报告”工作，重点针对推进“三治一改善”、中央生态环境保护督察反馈问题整改落实等8个方面，提出确立长周期保护治理评价体系、加强科学研究和科技支撑等意见建议48条，助推有关问题解决。

　　一年来，省政协深入协商议政谋良策，先后围绕“坚定不移加快推进经济转型升级，为实施‘3815’战略发展目标奠定更加坚实的基础”“推动教育高质量发展，强化云南现代化建设基础性支撑”等主题召开4次专题议政性常委会，25位常委和委员作大会发言;围绕打造中老铁路沿线承接产业转移发展经济带、大力发展林下经济、持续提升能源电力保供能力开展7次专题协商，积极建真言、献良策。

　　一年来，省政协深化民主监督促落实，围绕完善人口服务保障体系、加快推动旅游转型升级、推进口岸经济高质量发展等开展监督性协商，提出以“一老一小”为重点扩大养老托育供给、擦亮“有一种叫云南的生活”旅游金字招牌、提升边民互市规模化和边贸通关便利化等建议，助推中央有关政策及省委工作部署落实落地。围绕滇中引水工程建设、云南跨境旅游发展、高考阅卷录取等开展重点视察，运用视察报告、提案、社情民意信息等形式，及时向有关方面报送成果。深入开展河长制、林长制落实情况督察17次，发现问题60个，提出建议65条，得到省级有关部门和相关州(市)及时采纳落实。

　　一年来，省政协深耕“院坝协商”解难题，召开推进会议，评选优秀案例，推动全省三级政协深入拓展协商内容、突出协商重点、完善协商机制，充分调动委员力量、有效借助部门力量、紧紧依靠基层力量，助力党委政府中心工作、服务基层群众，切实做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、引导预期的工作，在帮助群众解决急难愁盼问题、推动城乡社区移风易俗、排查化解基层矛盾纠纷等方面发挥了积极作用。

　　以活动聚合力统一战线组织功能进一步彰显

　　回望省政协过去一年的履职历程，“忙碌”给人留下深刻印象，奋斗的底色跃然纸上：

　　高效节俭筹办2024年“全球华商聚云南”“千名香港企业家云南行”“滇商大会”活动;

　　同步举行文化旅游、绿色制造、生物医药等推介洽谈会13场次，开展分主题考察活动10批次;

　　高水平承办2024年西部地区政协提案工作座谈会、2024年全国暨地方政协经济委员会工作座谈会;

　　邀请老挝建国阵线代表团赴滇访问，签署友好合作备忘录，开辟滇老交往交流新渠道。

　　……

　　华商、港商、滇商“三项活动”精彩纷呈、大事要事接连不断、交往通道越来越宽。一年来，省政协充分发挥统一战线组织功能，坚持“走出去”和“引进来”相结合，不断完善凝聚人心、汇聚力量的工作机制，有效拓展团结联谊工作的广度深度，省政协友好交往的“朋友圈”持续扩大，为推进中国式现代化的云南实践更好凝聚人心、汇聚力量。

　　深化团结联谊——省政协持续健全各党派参加政协工作共同性事务情况交流机制，畅通意见诉求表达渠道，做好参加政协各党派团体、各族各界代表人士的思想政治引领工作，切实把省委工作要求落实下去，把各族各界的智慧和力量凝聚起来，不断夯实与党同心、与共和国同行的思想政治基础。创新与全国政协、各省(区、市)政协和基层政协的交流协作，探索出“省政协主办、州市承办、服务全省”的“滇商大会”办会方式;持续深化沪滇政协合作，与上海市政协分别围绕发展新质生产力和长江流域水环境治理进行学习考察，重点围绕云南花卉、咖啡、种业等资源开发，开展联合调研、委员考察、对口交流，助力推进云品入沪、沪企入滇和促进沪滇科技合作，促成云花拍卖交易中心正式落户上海。

　　讲好云南故事——省政协注重在“三项”活动中展示云南形象、传播云南声音，省政协办公厅与香港齐心基金会圈传媒合作，以“美丽中国·有一种叫云南的生活”为主题，以洱海、云咖、云茶、云药、云花等内容为切入点，拍摄并播出10集融媒体粤英双语专题片，在海内外广受关注，总点击量近1000万人次。支持港澳委员充分发挥“双重积极作用”，邀请港澳艺术家、青年团组到云南访问，促进三地文化交流。

　　维护民族团结——省政协召开“加强中小学铸牢中华民族共同体意识教育”联动协商会，开展“基层宗教教职人员素质能力建设”调研工作，组织少数民族界别、宗教界别委员就我省“枝繁干壮”工程实施情况进行考察。全面铺开“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材”的“双推”协商活动，各级政协累计开展协商活动7700多场次，相关案例在全国政协专题培训班上作交流。围绕学习宣传贯彻习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，全省三级政协联动，开展打造“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室工作，目前已命名挂牌531个委员工作室，在引导各族群众永远感党恩、听党话、跟党走上发挥了带动作用。

　　以强基固根本自身建设得到进一步加强

　　求木之长者，必固其根本。省政协精彩履职答卷的背后，是持之以恒固根本、强基础、补短板、优机制、提质效的不懈努力。

　　过去一年，省政协把坚持党对政协工作的全面领导作为最根本的政治原则，注重制度机制建设，深化政治机关和委员队伍建设，持续推进政协工作提质增效，推动机关党员干部始终干在实处、走在前列。

　　——大力推进党的建设。充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，不折不扣贯彻落实省委各项决策部署和对政协工作的要求。健全完善政协党的建设工作机制，组织召开省政协党的建设工作领导小组会议、机关党的建设和党风廉政建设工作会议、宣传思想文化工作领导小组会议，强化对机关党组和专门委员会分党组的领导，支持省纪委监委驻省政协机关纪检监察组依规依纪依法开展工作，制定持续整治形式主义为基层减负的9条工作措施，着力以严的基调强化正风肃纪。

　　——深入开展经常性工作。积极服务住滇全国政协委员做好提案工作，5件住滇全国政协委员提案列入全国政协重点提案系列，其中《支持面向印度洋国际陆海大通道建设》提案的有关建议，被纳入国家新时代优化区域开放布局。出台《关于进一步做好全省政协反映社情民意信息工作的具体措施》，召开省政协办公厅新闻宣传和反映社情民意信息工作座谈会，畅通信息渠道，完善编报流程，共向全国政协报送信息244条，向省委、省政府报送信息721条。组织编撰的文史资料选辑《滇联三百副》正式发行，启动《云南水电建设》《云南“两烟”发展历程》征辑工作。扎实做好省政协领导挂钩乡村振兴重点帮扶县和挂钩民营企业工作，帮助解决具体困难，推进相关工作。

　　——持续推动专委会建设。召开省政协专门委员会工作会议，制定多项提升专委会服务保障能力的具体措施，持续加强专委会对界别活动小组和委员工作室的指导和服务，推动专委会高质量组织开展“七个一”活动63项、界别“五个一”活动150项，专门委员会的基础性作用更加有效发挥。

　　——全面加强委员队伍建设。出台《关于充分发挥省政协委员履职作用的若干规定》，提升委员履职服务保障水平，引导委员充分发挥在政协工作中的主体作用、在本职岗位上的表率作用、在界别群众中的示范作用。一年来，省政协委员开展65项履职“服务为民”活动，与2500多名有代表性的界别群众保持常态化联系，干出了新时代政协委员奋发有为的新样子。

　　——着力深化“两场革命”。牢牢把握省政协机关是政治机关的根本属性，持续涵养风清气正政治生态，深化运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，认真落实党政机关过紧日子各项要求，扎实做好巡视整改“后半篇文章”，不断推动模范机关建设走深走实。

　　团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。新的一年，省政协将坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，坚定信心、干字当头、拼搏进取，为高质量完成“十四五”规划目标任务、谋划好“十五五”规划更好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　云报全媒体记者张潇予