文山州完善机制力破“三多”问题—— 党员干部轻装上阵干事创业

　　去年以来，为深入落实整治形式主义为基层减负工作要求，文山壮族苗族自治州亮剑破局，按照“减形式不减责任、减负担不减落实、减数量不减质量”原则，直面基层反映强烈的现场观摩多、成绩晾晒多、专班设置多问题，从源头抓起、从方法改起，完善机制，切实为基层减负，让广大党员干部轻装前行，奋力干事创业。

　　严控现场观摩 切实为基层减负

　　“2024年7月严控现场观摩以来，全年现场观摩活动同比减少6次，耗时减少约5天，我们节省出更多时间和精力投入到抓项目和要素保障中，工作质效明显提升。”文山州发展改革委投资科工作人员王福乾说。以往，作为现场观摩活动筹备人员，王福乾每月至少需要花费5天时间筹备现场观摩事宜，从筹划方案、拟制通知、确定点位到对接县级部门、安排解说等，事事需要操心。

　　“对于部分比较复杂的项目工作，组织示范观摩确实能起到指导帮带作用，现场不仅能直观了解项目情况，还能与项目负责人及有关部门面对面交流。但是，基层工作千头万绪，观摩频次过多、参与人数过多难免耗费太多精力。”文山州发展改革委副主任余婧介绍，过往组织开展现场观摩活动，对于机关和基层而言都是一件大事，整个会议筹备少则5天、多则半个月;落到县里，相关县级部门需要提前进行点位安排和设置，常常忙得团团转。

　　自去年7月开始，文山州进一步优化活动组织，将以往每月固定开展的全州重点项目开工竣工现场观摩调度活动，调整为与全省季度重大产业项目调度推进会同步进行。围绕常态化工作，将州级每月开展的学习运用“千万工程”经验推动乡村全面振兴现场观摩调度调整为县级自行开展，观摩形式结合实际自行确定，有力纠治了观摩频次过多、参与人数过多、工作成本过高的问题。

　　“通过调度会形式减少筹备流程，但工作责任不变，推动项目的力度和举措不减，无论是主责部门还是县里都有更多精力放在谋项目、抓经济上。”余婧说，如今更加注重现场观摩的实效性和日常调度的穿透性，减负和增效实现双促进、双提升。2024年，全州累计开工项目464个、总投资421.5亿元，预计全年产业投资增长2%以上、占比达60%以上，将连续7年保持正增长。

　　规范成绩晾晒 提升工作效能

　　“取消重点工作季度‘红黑榜’晾晒及‘七城创建’工作‘红黑榜’晾晒。”去年7月规范成绩晾晒以来，丘北县委督查室负责人段寿祥收到了来自各级各部门的大量好评，“不通过大范围的发文组织成绩晾晒，我们可以腾出更多时间专注工作成效。”

　　以前，按照每周、每月、每季度为时限开展各类成绩晾晒，频繁的晾晒比拼无形中增加了基层压力。2024年7月，文山州及时对成绩晾晒事项进行梳理，对晾晒的内容、时限和方式进行了分析研判，取消了“周通报”、季度述职、年度晾晒测评以及工作推进成效明显的“七城创建”“红黑榜”晾晒等内容。对保留的“月评价”晾晒进行了优化调整，不搞层层填报、不扩大填报范围。

　　“搞评比、创建、达标，最终目的是提高工作质效。优化晾晒后，工作仍然常态化开展，节省了人力和精力，基层从忙事务向促发展、创实绩转变。”文山州绩效评价中心主任杨应华表示，基层对晾晒减负工作感受明显，中心也腾出了更多时间和精力来抓好本职工作，到县(市)和州级有关部门主动上门服务和进行业务交流的机会更多了，干事创业的劲头越来越足。

　　优化专班设置

　　攻坚突围持续发力

　　2024年，经过优化调整，文山州铁路建设专班归口至州交通运输局，专班人员随之精简，节省了办公成本，与行业部门工作更有效衔接，攻坚能力持续增强。

　　“优化专班设置既是落实整治形式主义为基层减负的工作要求，也是推动专班从1.0版本向2.0版本跃升的契机。”文山州委副秘书长、督查室主任骆裕骋介绍，近年来，文山州深入开展“干在实处、走在前列”行动，创造性抓工作落实，坚持重点工作重点推、专班推，成立系列工作专班，设立“文山之干”作战楼，集中力量攻坚重点专项工作，成效明显。

　　“自2021年专班运行以来，以前一些想做做不了、做不好的工作都有了强有力的推手，在推进铁路建设、人居环境整治、绿色铝产业发展等方面功不可没。”骆裕骋说，随着工作的纵深推进，一些阶段性工作逐步向常态化转变，各级干部主动攻坚克难的自觉性得到持续巩固，为进一步调整优化专班设置及运行提供了坚实基础。

　　2024年以来，文山州严格落实党中央整治形式主义为基层减负有关决策部署和省委要求，积极谋划、主动作为，持续优化专班设置，健全工作机制，加强规范管理，不再单独设置“文山之干”专班作战楼，将铁路建设、绿色铝、文砚同城等工作专班调整至相应州级职能部门管理。严格落实机关事业单位抽借调工作人员有关规定，结合专班调整实际，同步做好抽借调人员调配及返回原单位等工作。同时，撤销州委、州政府议事协调机构235个。

　　据介绍，大量的专班回归部门，实现了部门主责主业与专班重点工作融合推进，人员通过部门内部动态调整实现优化配置，更好地发挥了专班“尖刀班”“突击队”的作用，减负的同时工作效能进一步增强。本报记者 王世涵

　　记者手记

　　文山州破除“三多”问题，为基层减负增效，始终突出实事求是、求真务实。

　　现场观摩、成绩晾晒、专班化工作，在一定时期为推进各项工作起到了积极作用。面对新阶段新要求，文山州勇于改革创新，立足实际查问题，紧盯加重基层负担的老问题、新情况，全面检视、靶向纠治。在减负过程中，坚持减负不减实效，紧扣实干实绩导向，让基层干部从各种束缚中解脱出来，引导他们正确看待“应尽之责”和“应减之负”，扛起责任，把时间和精力花在察实情、出实招、解难题上，干出实绩来，在为基层松绑减负中形成了层层提效能、人人抓落实的良好局面。