思茅区坚持“一区一策”推进老旧小区建设—— 为老旧小区刷新“颜值”改出“幸福”

　　虽是国庆假期，但普洱市思茅区月光小区工程项目建设现场却是一片火热的忙碌景象，正在建设的社区公共创业服务体验中心“大院1955”已见雏形。

　　去年以来，思茅区以云南省城市更新示范项目——西园路月光小区改造为试点，坚持“一区一策”精准发力，强力推动老旧小区项目建设，不断为老旧小区刷新“颜值”、改出“幸福”。

　　干在一线 以“新”换“心”

　　在思茅区西园路社区月光小区46幢一楼装修精致的咖啡店里，几个年轻人正喝着咖啡，话着家常。然而在去年，这里还饱受雨季内涝的困扰。

　　“这家住户去年还和我反映，因为淹积水严重，房子自住、租售都不方便。今年老旧小区改造项目解决了内涝问题后，这间屋子已经顺利租了出去，并打造成了小区里的‘网红’店。”思茅区思茅街道党工委书记宋佳佳介绍。

　　随着城市开发建设，地表储水、吸水、渗水能力降低，导致月光小区出现内涝的频次增多，这一问题也成为小区住户的“心头病”。“在老旧小区改造前期，我们便广泛入户征求意见，针对内涝问题开展了大量工作，反复排查后发现主要原因在于洗马河宁洱大道老桥的拱桥结构限制了过水量。于是我们将原有的拱桥改造成一座标准跨径7米、净宽8.55米的板桥，过水量增加2.5倍，极大缓解了月光小区、西园小区的内涝问题。”

　　一切围着项目转、一切盯着项目干。内涝问题的解决是月光小区老旧小区改造项目取得的成果之一。月光小区始建于20世纪50年代，占地211亩，有居民楼房124幢，住户4000余人，办公楼19幢，其他建筑楼房8幢，是行政单位和居民住宅融合的老小区。由于小区建成时间长，设施旧、面积大，户数多、人员结构复杂、意见诉求多样，各类矛盾问题突出。

　　思茅区结合小区内不同片区的特点，按照“一轴一带一环五核”规划结构，将整个小区规划为文创街区、住宅区、行政办公区3个片区进行提升。同时，为确保项目顺利推进，成立了以市委常委、区委书记任组长的工作领导小组，并从各部门抽调专人组建工作专班。为切实了解居民的心声和诉求，入户走访成为工作组、社区工作人员的重要工作之一，由老干部、老党员组成的月光小区业主委员会的成员也积极参与到改造事务中。“在小区改造拆临拆违过程中，前期走访入户、施工过程矛盾排查难度大，社区就充分发挥业委会老干部熟悉情况、耐心细致的突出作用，召开小区提升改造商议会，破解月光小区停车难、管网老化、卫生环境差等治理难题。”西园路社区党委书记、居委会主任刘超说。通过任务项目化、项目清单化、清单责任化以及居民参与共治，月光小区改造提升工程的效率和质量得到有效提高。

　　改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。一次次的入户走访、意见征求让月光小区的改造提升能够从居民的日常生活需求出发，想居民之所想，合理规划、充分整合资源，真正做到“改”在居民的心坎上。

　　典型引路 以“旧”迎新

　　“在项目推进过程中，我们实行一线工作法，深入项目现场调研，收集解决项目问题。除了道路硬化，建筑物整修，排水管网、电力系统改造提升等基础性的改造外，还在提升居民的生活幸福感上下功夫。”宋佳佳说。

　　聚焦“一老一小”，月光小区盘活利用原门球场和部分露天停车空间，新规划了1780.75平方米的老年活动场所。针对辖区双职工及留守儿童家庭“带娃难”问题，开展免费暑期文化活动、开设爱心托管班等，不断探索和完善假期托管服务。由于小区内既有居民住宅，又有行政单位、商户，日常人流量和车流量大，改造中充分利用天然的地势落差，在确保绿化面积的前提下，规划新建1个生态停车场和3个立体停车场。同时，计划增设3个小区出入口，将人流与车流分散。

　　老旧小区改造不仅仅是外表的“换新”，更应该是内在的更新，以实现长效发展。月光小区建成时间长，小区内的建筑物不仅具有居住、办公功能，更被打上了历史印记与城市文化记忆。这也决定了月光小区在老旧小区改造中的特殊性与代表性。

　　月光小区28号是一个带院子的两层小楼，院子里种满绿植，楼里涵盖了理发、咖啡、摄影等业态。在它的对面，是一间在红色墙砖包围下“别有洞天”的日杂铺。这两间店铺是社交平台上“思茅区网红打卡点”推荐帖的“常客”，沿着道路展开，周边还分布着各式各样风格迥异的咖啡店、美食店、饰品店等。这些带着现代流行元素的店铺与月光小区年代久远的历史建筑融合，构成思茅区独具特色的城市文化空间。

　　在28号不远处，一项工程正紧锣密鼓地进行着。“依托老行署大院、中心街区、新兴青年网红打卡点等区位优势，我们正在建设社区公共创业服务体验中心——‘大院1955’，并引入‘拾翠’创业集市，为创业者提供全周期、一站式的创业支持。同时，在文创片区重点保留了历史建筑的结构和肌理，让社区经济和城市文化共同发展。”宋佳佳说。“老旧小区改造+创业”的新颖模式延伸了月光小区的功能性，在确保小区居民正常生活秩序的前提下，让青年群体能够在家门口创业，并让“大院”文化助力中心城区旅游城市建设。

　　老旧的墙体“披上新衣”，居民楼下的停车位现在种满住户提议种植的植物，新建凉亭里打牌聊天的居民不再被风吹日晒困扰，老年活动中心里的乒乓球赛“战况激烈”，新开的咖啡店前三三两两的年轻人在拍照打卡……从老旧小区到兼具生活宜居、文化传承与经济发展的新兴小区，月光小区成为思茅区老旧小区改造的“新样板”。

　　老旧小区改造，改善的是居住环境，凝聚的是民心，彰显的是城市温度。如今，在思茅区，越来越多的老旧小区正通过改造提升实现华丽变身，老旧小区改造工程“改”到了群众的心坎上，老旧小区居民有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　见习记者 高玥 本报记者 胡梅君

　　记者手记

　　采访月光小区时正是午后，居民楼下的公共绿地区域里，老人或坐在小板凳上晒太阳或在新建的亭子内闲谈、打牌，时光宁静恬淡。在这个老旧小区改造提升工程中，大到内涝问题解决，小到绿化植物选择，改造不是表面工作，而是居民的实际需求有多少被解决，问题无论大小，皆是民生。月光小区能成为思茅区老旧小区改造的“新样板”，靠的便是工作人员始终将民生摆在第一位，一次次入户征求意见，设身处地想居民之所想，不漏掉一砖一瓦、一家一户，用脚丈量社区，用心感受民意。只有干在第一线，才能走进居民心。