滇中新区干字当头抓改革促发展—— 精心服务企业 加快项目建设

　　今年以来，滇中新区坚持大抓产业、主攻工业，抢抓机遇、干字当头，以改革创新促进经济企稳回升快速增长，以营商环境持续优化激活高质量发展动力。据初步统计，第三季度新区直管区地区生产总值将继续保持10%以上的增长态势，连续7个季度实现两位数增长。前三季度集中开工35个重点项目，总投资约151.6亿元;集中签约51个项目，签约总金额约256.27亿元。刷新招商引资“新速度”，跑出项目建设“加速度”。

　　当前，新区正全面深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十一届六次全会、昆明市委十二届七次全会部署要求，冲刺全年目标任务，奋力推动新区开发建设再上新台阶，努力成为全省经济高质量发展的重要引擎。

　　“标准地”改革助力项目落地

　　9月初，位于滇中新区临空产业园的东鹏饮料昆明生产基地项目正式开工建设，施工机械、运输设备在项目现场来往穿梭。该项目从今年5月首次接洽，仅3个多月时间就实现落地开工建设。

　　东鹏饮料昆明生产基地项目相关负责人表示，企业享受到“拿地即开工”带来的便利与高效，项目建设跑出“加速度”，得益于滇中新区工业用地“标准地”改革取得的成效。

　　近年来，滇中新区按照事先作评估、事前定标准、事中作承诺、事后强监管的要求，推进工业项目“标准地”改革工作取得实效。

　　“在‘标准地’出让前，我们会事先组织开展相应地块的地质灾害、压覆矿产、环评、水保等区域评估工作，并使地块具备开工所需的道路、水、电、气等配套设施。”滇中新区自然资源规划局相关负责人介绍，工业用地“标准地”出让能有效降低企业用地成本，缩短企业从拿地到开工建设的周期，提高供地效率。同时，能进一步全面优化工业用地供应流程，促进工业用地节约集约利用，推动新区高质量发展。

　　滇中新区设置专人专岗提供土地交易业务咨询和全过程跟踪服务，及时协调解决在交易过程中出现的问题，最大限度实现项目审批集成办、极简办、高效办，保障投资项目早落地早建设早投产。

　　据介绍，今年以来，滇中新区出让工业“标准地”4宗，面积453.25亩，“标准地”出让率达88.6%，进一步激活了项目建设强劲动能。该项改革工作在2024年第二季度昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛中排名第一。

　　优质政务服务驱动“营商”变“赢商”

　　近期，昆明银水酒店管理有限公司亚朵酒店总经理吴杨将一面印有“热情服务，细致周到，专业娴熟，尽职尽责”字样的锦旗送到新区政务服务中心，表达对该中心工作人员耐心、高效为其办理施工许可证，帮助酒店顺利开业经营的感谢。

　　今年以来，滇中新区政务服务中心共收到感谢信32封、12345表扬电话3个、锦旗2面，这是滇中新区奋楫笃行打造最优营商环境、实现“营商”变“赢商”的最好印证。

　　滇中新区持续深化“放管服”改革，不断简化审批流程、压缩办理时限、提升服务质效，让“数据多跑路、企业少跑腿”成为常态，以简政放权的“减法”为企业发展做“加法”，经营主体获得感越来越强、满意度越来越高。

　　新区全面实行政务服务事项清单标准化，梳理承接省、市、县三级行政许可事项210项和政务服务事项1260项，公布权责清单3075项。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的无差别、同标准服务模式，新区政务服务中心综合窗口服务人员100%取得国家“行政办事员”资格证书。新区深入推进政务服务减材料、减环节、减时限，政务服务事项网上可办率达99.9%，行政许可类事项零跑腿占比99.24%，即办件占比86.59%，承诺办理时限压缩率92.85%，行政许可类事项网上可办率100%。推出预约办、延时办、上门办、午间办等暖心政务服务，让企业群众“事事办成”“事事办好”。

　　持续优化营商环境带来的是经济活力不断提升。今年1至9月，经营主体净增加2241户，较2023年底增长11.06%。大企业、中小企业和个体工商户“枝繁叶茂”，经营主体不断迸发新的活力。截至9月30日，新区直管区实有各类经营主体22511户，其中企业9119户、个体工商户13329户。上半年，滇中新区直管区规上工业实现总产值46.24亿元，同比增长21.3%;规上工业增加值同比增长57.4%，增速在昆明市排名第一。

　　“店小二”护航企业发展和重大项目建设

　　走进滇中环宇智能科技园项目生产车间，电气产品专用瓦楞纸、包装纸、绝缘纸生产线高速运转，工人们正在加紧赶工期、交订单。“项目第一期于今年3月8日进场，5月30日投入试生产。”滇中环宇(云南)智能科技有限公司执行总裁徐杰敏介绍，该项目从进场到试生产仅用时83天，离不开新区提供的全方位服务。

　　滇中新区牢固树立“项目为王”理念，牵稳抓牢项目建设“牛鼻子”，持续落实招商引资项目服务机制，着力破解招商引资项目“落地难、落地慢”难题。新区管委会领导每半月组织召开招商引资重点项目推进会，集中会办解决招商引资项目推进过程中存在的难点问题，高位推动新区招大引强取得实效。今年前三季度，滇中新区共集中开工35个重点项目和集中签约51个项目，涵盖生物医药、电子信息、新材料、装备制造等新区主导产业，项目建成后将进一步为滇中新区做大经济体量、夯实产业基础、提升综合承载力积蓄强大动能。

　　日前，滇中新区开展首期“局长坐诊接诉”服务活动，6家企业带着发展堵点问题现场“求医”，相关部门联合“会诊”现场为企业开出“药方”，倾力解决企业发展诉求。截至目前，该服务活动已开展两期，为企业解决要素保障、行政审批、项目推进等10余个发展难题。

　　滇中新区聚力打造一流营商环境，全心全意当好企业发展的“店小二”。今年以来，选派127名驻企特派员挂钩联系127户“四上”企业和42个招商引资重点项目，开展“一对一”上门服务，做好政策宣传、帮办代办、升规入统等服务工作。截至目前，驻企特派员开展赴企上门服务2500余次，收集问题101个，已解决98个，另外3个正在抓紧推进中。

　　本报记者 李向雄 喻劲猛 李燕