云南：推动基础教育 从增量向提质迈进

　　昆明市盘龙区颐惠园小学运动会后，同学们满载而归。供图

　　今年以来，我省扎实推进基础教育扩优提质行动，做大做强教育资源的“蛋糕”，努力让教育的发展成果和人才培养的能力更多更公平地惠及适龄儿童和青少年，探索基础教育实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。

　　强师兴校优队伍

　　实现基础教育扩优提质，培养造就一支高素质专业化教师队伍是关键。

　　实施教育人才“组团式”帮扶和“省管校用”对口帮扶是我省提升教师队伍质量的重要举措。今年年初，我省组织开展了教育人才“组团式”帮扶首次轮换工作。通过各方努力，受帮扶普通中学教育教学质量明显提升，11所受帮扶职业高中招生、就业情况明显改善。

　　我省持续加强基础教育人才队伍建设，建立基础教育三级三类骨干教师队伍，印发《关于基础教育三级三类骨干教师队伍建设计划的实施意见》，明确主要任务、实施办法、保障措施等内容;配套出台《云南省基础教育省级骨干教师队伍遴选条件(试行)》，规范和加强云南省基础教育省级骨干教师队伍的遴选、培养、管理、使用工作，推动骨干教师队伍体系建设工作标准化、常态化、长效化。今年4月，省教育厅联合省人力资源和社会保障厅公布《2024年度云南省基础教育紧缺急需人才目录》，指导各地做好紧缺急需学科人才的招聘引进和培养使用工作。全省组建“双名计划”5个名师工作室和5个名校长工作室，组建50个省级教学名师工作室。

　　省教育厅会同8家省级有关部门印发了云南省银龄教师行动实施方案，全面推进实施云南省银龄教师行动。按照需求为本、形式灵活的原则，实施基础教育银龄教师行动短期项目和长期项目。今年上半年，首批741名银龄教师进入基础教育银龄教师资源库，2024年招募到岗基础教育银龄教师496名。

　　为着力解决工学矛盾，努力提高培训质效，我省探索实施中小学幼儿园教师培训小学期制度，印发《云南省中小学幼儿园教师培训小学期制的实施意见(试行)》。2024年，全省各地通过小学期共培训中小学幼儿园教师近131万人次。省级统筹国家级和省级培训项目实施时间，归集国家级和省级培训项目，将骨干教师信息化能力提升培训、乡村振兴重点帮扶县小学全科教师能力培训和义务教育青年教师培训计划等国家级和省级培训项目整合纳入小学期培训。开展基础教育教师培训基地建设工作，遴选出云南大学等8家单位作为首批基础教育教师培训基地;开展基础教育学科教师专家库遴选推荐工作，加快建设云南省基础教育学科教师专家库。

　　扩优提质上台阶

　　我省聚焦立德树人“一条主线”，加强基础教育规范管理，以教科研工作机制、中考、国家基础教育改革实验“三项改革”为牵引，立足学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育改革举措的传承与创新，深入实施“体育美育浸润行动”定向精准帮扶沿边乡村振兴重点地区，指导10所送教高校做好29个项目县(市)的新高考9门学科送教工作，驱动基础教育补短强弱、扩优提质。

　　推进学前教育普及普惠发展。强化保障，不断提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例，我省连续4年将每年新建改扩建200所公办幼儿园作为“十件惠民实事”之一。截至目前，已完工101所，今年预计增加2.2万个公办学位。安排专项资金，每个“双普”创建县奖补支持不少于500万元。建立省级示范园结对帮扶边境县工作机制，持续提高边境县幼儿园科学保教质量和水平。

　　促进义务教育优质均衡发展。召开基础教育扩优提质现场推进会，部署推进扩优提质工作，示范推广集团化办学、学区制管理和城乡共同体建设等优质资源辐射引领经验做法。开展每周一指导、每月一蹲点、每季一调度，全力做好义务教育优质均衡发展县(市、区)创建工作。开展人口变化趋势对基础教育的影响研究和寄宿制学校办学情况调研，科学谋划基础教育学校布局和资源配置。全覆盖开展义务教育质量监测并强化结果应用和问题整改，全面实施义务教育课程方案和课程标准，巩固提升“双减”成果，不断改进和提升课堂教学质量水平。

　　加快普通高中“五个一批”提质增效。构建具有云南特色的国家、省、市三级托管帮扶体系，实施以“省管校用”帮扶一批为主，教育人才“组团式”帮扶一批、部属高校帮扶一批、省属高校帮扶一批、州(市)内优质普通高中帮扶一批为补充的“五个一批”托管帮扶工程，助力县中办学水平和教学质量整体提升。各类帮扶学校共选派管理人员和教师近3000人，开展教研活动超1万次、教师培训近1万人次、教师跟岗研修4000人次，协调争取资金近1亿元。

　　确保特殊教育普惠融合发展。省级安排补助资金2.5亿元，支持人口超过20万尚无特殊教育学校的县(市、区)改建、新建标准化特殊教育学校，实现人口超过20万的县(市、区)特殊教育学校项目建设全覆盖。

　　云报全媒体记者陈怡希