昆明市分解细化优化营商环境“暖心行动”目标措施—— 靶向监督护航营商环境持续优化

　　中国老挝磨憨—磨丁经济合作区对磨憨公路口岸进行了智能化升级改造，企业等待时间由7天减为3天，每单信息核验时长由5分钟压缩至1分钟;安宁产业园区推行电子证照，用“信息跑路”代替“企业跑腿”，全面提速园区电力设施建设……今年以来，昆明市纪委监委分解细化目标措施，抓实优化营商环境“暖心行动”，靶向监督护航营商环境持续优化。

　　昆明市纪委监委结合昆明实际，会同市营商环境办对2024年全省纵深推进优化营商环境“暖心行动”9项34条重点任务进行再梳理再细化，形成“昆明清单”，内容涵盖优化公平竞争的市场环境、优化守信践诺的政务环境等六大方面15项40条具体举措，并分解细化季度总体目标和措施。

　　近日，昆明市纪检监察机关运用“单元制”工作机制，组成7个调研组，通过访谈座谈、发现问题、督促整改等方式进行前沿调研督导，梳理摸排出“招商引资承诺不兑现”“拖欠民营企业账款”等影响和损害营商环境的突出问题，并商请相关市级部门召开专题会议研提具体工作举措，共商解决思路。同时，市纪委监委创新“履带式”监督工作机制，精准靶向护航重点项目，派员参与“营商环境监督行”“营商环境会客厅”等活动，找准找细各类经营主体发展痛点、难点、堵点，将企业对政策落实、承诺兑现满意度，以及相关部门责任落实、干部作风等方面情况作为监督重点任务，与主管部门、经营主体同向发力、同题共答。

　　围绕重点项目落地、政务服务环境提升、通关便利化等经营主体的“期盼点”，昆明市纪委监委用直达一线的监督“探头”，护航营商环境持续优化。近年来，涉及公共资源交易领域的投诉反映时有发生。市纪委监委驻市政务服务局纪检监察组督促市政务服务局，加强工程建设领域招标投标投诉重点日常巡检，严查存在设置隐性壁垒问题。针对全省远程异地工位制评标“大循环”特点，昆明市牵头与全省15个兄弟州(市)建立公共资源交易远程协同监管合作联盟，加大远程异地评标跨州(市)协同监管力度，规范公共资源交易领域行为。今年以来，全市共查处交易领域违法违规项目8件，10个主体违规行为被依法记录在信用信息平台。

　　此外，昆明市纪委监委驻市政务服务局纪检监察组坚持问题导向，督促市政务服务局以服务经营主体、落实便企惠企政策、构建亲清政商关系为重点开展“点题整治”，打造营商环境领域“干部群众点题—会商研判选题—主责部门答题—全程监督破题”的难点攻坚模式，从严正风肃纪，对查处的损害营商环境领域违法违纪问题，督促深刻反思整改、堵塞风险漏洞、整治行业乱象、深化综合治理。

　　本报记者 李正雄

　　通讯员 杨洋 张二平