香格里拉探索建立“造血式”国家公园社区可持续发展模式— 守护绿水青山 日子越过越甜

　　“工资、种地收入，还有反哺的钱……一年差不多有10万元。”香格里拉市建塘镇红坡村委会洛茸村民小组村民都杰掰着指头算起了收入，脸上洋溢着灿烂的笑容。“山越来越绿，水越来越清，村民保护生态的意识越来越强，日子也越过越美。”都杰说。

　　不仅是都杰的生活发生了改变，香格里拉国家公园内外2个乡镇3个村委会23个村民小组的3000多人，也成为生态环境的维护者和受益者。

　　香格里拉国家公园自创建以来，综合利用社区入股、安置就业和教育资助等措施，探索建立国家公园社区可持续发展机制，充分发挥生态补偿机制的“造血”功能，培养社区自我发展能力。社区居民以土地和资金入股社区服务站，除参与就业、带动土特产销售外，每年还可获得固定分红。

　　由迪庆藏族自治州政府、国家公园经营企业出资，洛茸村提供集体土地共同建设游客接待服务设施——悠幽庄园，通过规范经营，每户每年可获得2万元的固定分红，社区居民还可以参与服务接待，提供高原特色农牧生态产品。此外，香格里拉国家公园优先聘用社区居民参与生态管护、环卫、解说等服务;设置生态管护岗位55个，护林员年收入有2.5万元。经营企业为社区居民提供就业岗位100个，年收入在5万元以上，社区员工占企业员工总数的1/3。尼汝片区的马匹租赁和生态体验向导服务特许给尼汝村，增强了生态补偿的“造血”功能和社区居民的自养能力。

　　“国家公园突出以教育资助为核心的社区素质提升制度，从资源利用收益中拿出专项资金资助社区居民子女教育，按照高中及中专生2000元/年、大专生4000元/年、本科生5000元/年的标准资助其完成学业，社区居民受教育程度明显提高。”香格里拉国家公园管理局局长金瑛介绍，依托区域优质的生态环境和景观资源，在一般控制区内适度开展自然教育、生态体验等活动，实现了生态保护和经济社会发展的协同推进。

　　“我们坚持生态保护第一，带动社区发展，助推乡村振兴，对于推进生态和谐、社会稳定、民族团结、社区发展等发挥了积极作用，在探索建立‘造血式’的国家公园社区可持续发展模式方面形成了可复制、可推广的云南经验。”金瑛介绍，2020年至2022年，国家公园管理局筹措资金5382万元用于社区生态补偿。2023年，国家公园年度补偿资金达2200万元。

　　图为美丽的属都湖。

　　本报记者 张帆/文 黄兴能/图