强服务 优环境 增动力

　　近日，昆明市官渡区市场监督管理局修复了云南省首例企业经营异常名录记录。这是我省众多优化营商环境措施中的又一新尝试，对企业来说，这更是能改变其发展命运的关键事。

　　紧扣“3815”战略发展目标，我省不断加大优化营商环境工作力度，出台《云南省优化营商环境促进经营主体倍增的意见》《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》《云南省营商环境全面提质年行动方案》等系列政策举措，统筹推进“营商环境不优”问题专项整治、优化营商环境“暖心行动”、政务服务便民领域存在问题专项整治和“优化政务服务 提升营商环境”专项行动各项任务落实，推动市场环境、创新环境、政务环境、法治环境、人文环境提升见效，全省发展活力更加强劲。

　　不断释放经营主体活力

　　营商环境是企业生存发展的土壤，营商环境好不好，经营主体最有发言权。

　　近年来，省委、省政府把优化营商环境、激发经营主体活力摆在更加突出的位置，不断擦亮云南“效率、服务、诚信”品牌。昊邦医药集团董事长李彪表示，企业明显感受到，通过精减材料、简化流程、优化服务，多数事项当天即可一站式办理完毕，项目全流程审批时间大大压缩。

　　全力推动经营主体多起来、活起来、大起来、强起来，我省市场监督等部门以问题为导向，念好“服务经”，打好“组合拳”，当好经营主体发展“联络员、分析员、监测员、帮扶员”，多措并举优化营商环境，全省经营主体继续保持良好发展势头，各行业企业发展稳中向好。

　　全省经营主体从2021年的411万户，增长到目前的659万户，其中，企业净增64.8万户，“四上”企业达到2.3万户。云南宇泽、云南国钛入围2023中国独角兽企业，实现零的突破。

　　政务环境持续优化，服务水平大幅提升。全面编制完成省州县三级行政许可事项清单，形成省级统筹、分级负责、规范统一、权责清晰的行政许可事项清单管理体系。全省政务服务事项网上可办率达98%、全程网办率达82%，204个事项全国“跨省通办”。工程建设项目全流程审批时间压减至50个工作日以内。

　　景洪半城客栈开业于2021年，通过“云旅民宿贷”产品，客栈经营者贺虎祥成功获得了50万元的信贷资金支持，缓解了资金压力，顺利渡过难关。今年，工行云南省分行同“融信服”平台通力合作，通过建立数据接口，实现数据共享，民宿和精品酒店经营者通过手机扫码就可以申请贷款。通过创新建设“融信服”平台，我省已将包括税务、市场监管、公安等39家省级部门在内的数据汇到平台上，运行1年多来，累计授信超过1400亿元，惠及中小微企业和个体工商户7万户。

　　“作为企业，很明显地感受到云南营商环境持续向好，各级政府都给了企业很大的帮助。”云南傣御农业科技有限公司董事长刘丽晶表示，在政策支持下，公司在自身发展的同时，也将积极带动产地农民增收致富，推动乡村产业多元化发展。

　　驰而不息优化营商环境

　　信心堪比黄金，而法治则是最好的营商环境。为了维护企业合法利益、让企业有安全感，我省制定出台法治化营商环境全面提质23条措施，着力提升经营主体全生命周期法治保障和服务质效。

　　聚焦企业在诉讼过程中的痛点难点堵点，省高院创新建立“人民法院驻省工商联诉调服务中心”。通过强化民商事领域纠纷多元调解、“一站式”纠纷解决机制建设，形成了以楚雄彝族“梅葛”调解室、大理白族“金花”调解室等为代表的一批富有云南特色的调解品牌。

　　“在营商环境改善中，要集中力量破除‘最后一公里’梗阻，让营商环境评价继续下沉到基层，到真正和企业打交道的县区级部门。”昆明克林轻工机械有限责任公司董事长刘长战表示，要打通政策落实的“最后一公里”甚至“最后一米”，才能让好政策发挥应有作用，让新举措真正落地见效。

　　为了建立健全营商环境评价机制，我省在全国首创民营企业评议政府职能部门工作，至2023年已经开展7年，累计组织5.8万户民营经营主体对政府职能部门服务工作进行了评议，并纳入对省级30个政府职能部门的年度综合绩效考评。目前，昆明、昭通等11个州(市)64个县(市、区)已将该项评议结果纳入对当地政府职能部门的年度综合考评或大比武营商环境考评。

　　省工商联建立的“云南政企通”助企服务数字平台也已于2023年10月16日正式上线，通过微信小程序，实现政策服务、融通发展、融资服务、招商引资等服务直通、直达民营企业。截至2024年4月1日，平台注册用户数达35590户，其中认证企业数27997户。通过建立健全“两平台一机制”(民营企业政策推送平台、权益维护平台和反映问题交办机制)，省工商联切实帮助企业解决了实际问题，打牢了信任基础。

　　“作为民营企业家，对‘有一种叫云南的生活’‘有一种叫云南的机遇’感受非常深刻。”李彪表示，下一步，将持续关注创新，加快发展新质生产力，为全省民营经济高质量发展作出更大贡献。
　　记者 杨抒燕 朱丹