全省上下积极应对，全力做好抗旱减灾工作—— 统筹压责任 聚力保民生

　　“截至3月29日，全省14个州市出现不同程度灾情。面对当前旱情，全省上下积极应对，目前我省没有出现规模性饮水安全问题，灾情总体可控。”3月30日，针对近期社会关注的云南旱情问题，省防汛抗旱指挥部相关负责人进行了回应。

　　未雨绸缪 形成抗旱减灾合力

　　我省地处季风气候区，大部地区干湿季分明，干季(11月至次年4月)降水仅占全年的15%，极易发生干旱。近年来，面对“十年九旱”冬春季干旱常态化现象，未雨绸缪合力抗旱已经成为全省上下的共识，思想上高度重视，行动中扎实认真，应对水旱灾害能力水平不断提升。

　　突出“早”字，为应对跨年度的冬春干旱，我省充分考虑由汛转旱的情况，提前一年就开始统筹安排。

　　省委、省政府紧盯干旱发展态势，早谋划、早部署。在去年汛期结束后，省委、省政府主要负责人就对统筹抓好抗旱减灾、加强科学蓄水等工作作出安排。要求全省各级各有关部门抓责任落实、抓问题发现、抓服务保障、抓工程建设，紧紧围绕坚决确保农村供水、城镇供水和社会稳定“四抓三保”做好抗旱减灾工作。省防指聚焦关口前移，针对性防范化解干旱重大风险隐患，1月中旬对昆明、曲靖、玉溪、楚雄启动抗旱Ⅳ级应急响应，督促指导滇中、滇东地区及早开展抗旱应急工程建设。

　　突出“合”字，全省各部门认真履行抗旱减灾职责，加大行业抗旱减灾力度，全面开展各领域抗旱。

　　省防指牵头抓总，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抗旱减灾工作部署和会议精神，持续压紧压实各级各部门责任。加密会商研判，省防办、水利、气象等部门滚动会商分析全省抗旱减灾形势，开展抗旱减灾工作“每日一报”，定期汇总各地各部门抗旱减灾工作，持续跟踪抗旱减灾动态。各级气象、水文部门动态开展监测预警，密切监测雨水情和墒情，及时发布干旱动态监测信息。各级水利部门分层次开展精细供水计划，对各地年用水量1万立方米及以上工业和服务业用水单位实行计划用水管理。各部门加大宣传力度，向社会各界发布节水倡议书。目前，省防办联合水利、农业农村、应急管理、气象等部门累计派出18个工作组，全覆盖督导调研昆明、曲靖、玉溪、楚雄等14个受旱州市，指导各地切实抓好抗旱保供水工作。

　　全力减灾 不让旱象变旱灾

　　3月27日，寻甸回族彝族自治县河口镇鲁冲村新打的水井冒出了五六米高的水柱。有井有水，不仅人畜饮用水有了保障，农业灌溉也有了较为充足的水源。

　　在富源县大河镇，17个工作组每隔10日就对辖区内抗旱保供水情况逐村、逐户开展排查摸底。同时，投资300余万元，开辟新水源点30余处，日供水6000余立方米，有效缓解49个缺水村组1万余名群众的饮水问题。

　　昭通市累计筹资1.57亿元，投入抗旱减灾人力1.78万人次。截至3月20日，全市库塘蓄水总量达5.41亿立方米，比去年同期增加3201.2万立方米。充足的库塘蓄水，为保障群众生产、生活和农业生产用水打下了坚实基础。

　　昆明市为缓解主城冬春季供水压力，积极推动松华坝水库提水管线工程2月21日通水，至3月底可利用牛栏江水源为松华坝水库增蓄500余万立方米水量，全力保障主城汛前供水安全。

　　今年以来，全省气温较常年同期偏高1.1℃，降雨较常年同期偏少35.2%，河道来水量较常年同期偏少5%，干旱发展较快。为减少干旱对人民群众生产、生活的影响，全省各地坚决扛实抗旱减灾主体责任，全面落实各项抗旱措施。

　　截至3月29日，全省有4个州市、18个县市区启动抗旱Ⅳ级应急响应，全面组织旱灾应对。各地认真落实响应行动。受旱地区党委、政府超前谋划安排，认真排查旱灾风险隐患，科学管控水源，积极实施抗旱应急工程，及时采取拉送水等应急措施，坚决守住群众饮水安全底线，最大限度降低旱灾损失。

　　在旱情较为严重的重点地区，一系列具体措施得到快速有效的落实。昆明市成立市级抗旱保供水领导小组，切实加强抗旱减灾工作组织领导;实施牛栏江外流域调水等工程，全力保障供水安全。玉溪市加强水资源调度，启动华宁大龙潭应急调水，向东风水库紧急补水。曲靖市认真开展供需水平衡分析，加强服务指导，科学精准调度，重点管控好独木、潇湘、西河等市管水库水资源，确保中心城区供水有保障。

　　水利部门派出专家组深入一线，有针对性地指导各地开展地下水资源开发利用和引水设施建设。截至目前，全省组织实施总投资13.5亿元的292件应急抗旱保供水工程，已完工117件。农业农村等部门认真组织农业抗旱，分区域、分作物为农业抗旱救灾提供技术支撑，因地制宜开展抗旱保春耕工作;对因旱不能开展水育秧、湿润育秧的组织实施水稻集中育秧和旱育秧;对土壤墒情不好的，适当推迟播种，在曲靖、玉溪等州市因库塘蓄水不足的部分地区，提早谋划“水改旱”。各级气象部门积极组织开展人工增雨作业，开展飞机增雨作业9架次，组织实施地面增雨作业633点次，增加降水量约28667万立方米。

　　持续加力 坚守供水底线

　　据气象水文趋势预报分析，今年雨季开始前，全省高温少雨天气仍将持续，主要江河来水以偏少为主，全省大部地区气象干旱风险等级较高，抗旱减灾工作形势严峻。

　　“按照往年惯例，我省将于5月后陆续进入雨季，但真正降水量足够达到全面缓解旱情，需要到6月中下旬。”省应急管理厅水旱处负责人介绍，4月、5月是云南抗旱减灾的关键期，面对极大可能持续加剧的旱情，必须压实责任，持续加力，坚决守住全省城镇、农村人畜饮水安全底线，全力保障好即将到来的大春灌溉用水高峰期供水。

　　3月23日，省委办公厅、省政府办公厅共同发布《关于切实做好抗旱减灾工作的通知》，要求各州、市、县党委和人民政府以及省防汛抗旱指挥部成员单位统一思想认识，加强组织领导，做好全省抗旱减灾工作。

　　充分考虑持续干旱的最不利情况，我省提出积极采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水送水等措施，全力确保旱区群众基本生活用水。建立州市包县、县包乡、乡包村、村包户、干部包群众的责任机制。特别是边远山区等特殊地区和农村中小学校、养老院等特殊机构以及脱贫人口、孤寡老人等特殊群体，要做到责任到人，不漏一户、不漏一人，确保每个群众都能喝上安全干净的水。

　　全省各级各有关部门将继续按照省委、省政府部署，持续抓好监测预报、会商研判、一线督导等各环节工作，全面落实好应急供水工程建设、农作物抗旱等各项措施，确保有序有效做好抗旱减灾工作。（记者 朱丹）