云南持续优化政府采购营商环境 为企业办好身边事解决烦心事

　　今年以来，省财政厅扎实开展政府采购综合调研，积极发挥政府采购政策功能作用，着力打造政府采购电子交易平台和政府采购金融服务平台，持续推进政府采购营商环境全面提质增效，切实为企业办好身边事、解决烦心事。

　　为持续开展政府采购营商环境跟踪指导，省财政厅在全省随机抽取75个政府采购项目进行跟踪检查，重点对发现的营商环境问题，如对违规收费或向供应商转嫁成本、信息公开不透明以及对外地企业、中小企业、民营企业等设置不合理条件或隐性壁垒等进行“回头看”，并选择营商环境重点指标进行跟踪监控，分析政策落实情况，研判政策执行效果。检查发现，经过长期跟踪指导，存在问题已得到有效遏制。今年一季度，全省采购意向公开率达99%，超过80%的采购项目给予了小微企业10%以上的价格评审优惠，政府采购信息透明度持续提高，支持中小企业政策得到有效落实，政府采购营商环境持续优化提升。

　　结合调研和跟踪指导发现的问题，省财政厅梳理政府采购领域常见的16类典型问题，以“政府采购领域营商环境不良行为清单”予以公布。研究制订进一步规范政府采购相关收费行为的14项措施，全面加强对政府采购收费行为监督。

　　省财政厅有关负责人介绍，依托云计算、大数据技术，在我省推行电子卖场采购取得明显成效的基础上，今年4月，该厅进一步部署应用政府采购电子交易平台，实现省级政府采购项目从采购预算、采购计划到投标响应、开标评审，以及合同签订、履约验收等全过程电子化、数字化。

　　目前，政府采购过程中的采购文件、投标(响应)文件全部线上编制，采购交易全过程无纸化，供应商免费获取电子采购文件，预计仅采购文件费一项，每年可为供应商减支6600万元，供应商参与采购活动的交通、住宿等差旅费用和人力成本也将大幅降低，数字赋能政府采购降本增效作用明显。此外，政府采购电子交易平台还将政府采购法律法规嵌入流程，规范政府采购交易行为，帮助监管部门及时掌握设置壁垒、围标串标、不独立评审等违法违规线索，进一步提升了监督管理效能。

　　政府采购合同融资是我省在昆明市试点的三项政府采购创新试点政策之一，将逐步在省级推广应用。通过打造政府采购金融服务平台，支持中小企业凭中标(成交)通知书或采购合同，向银行等金融机构申请贷款，在满足审批要件的前提下，授信额度和利率“当天出”、贷款“秒到账”，大幅提高企业获得贷款效率。

　　昆明一家中小企业负责人介绍，该公司中标了3个政府采购项目，面临较大资金缺口，中国银行西山支行为企业提供了300万元的政府采购合同贷款授信额度，为企业顺利完成合同提供了帮助。

　　某银行普惠金融部负责人表示，政府采购合同融资业务实现了全流程一体化，可以通过系统的数据交互锁定还款路径，让银行对中小企业贷款更有信心。(记者杨抒燕)