云南：三年将帮扶796.3万脱贫人口持续稳定增收

　　9月5日，记者从“云南这十年”系列新闻发布会·巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴专场发布会上获悉，今年以来，全省紧紧围绕《云南省脱贫人口持续增收三年行动方案(2022—2024年)》，聚焦“通过农业产业提档升级带动、发展乡村旅游、提升劳动力技能、促进分工分业、盘活资产、加大政策性转移支付力度”等“六个一批”增收措施，突出提升人的素质和提高产业水平、就业能力，初步制定了2022年至2024年124个县、1.08万个村、197.97万户、796.3万脱贫人口和监测对象的三年增收目标、帮扶措施。

　　——逐户逐人制定增收计划和措施。 今年1月，省乡村振兴局组织了全系统4轮大调研，找了一些乡村开展“解剖麻雀式”蹲点调研，找了一些典型户，在此基础上制定了三年行动方案，增强了行动方案的针对性、可操作性，全省结合监测帮扶大排查，组织了22.04万县乡村干部驻村工作队和定点帮扶单位领导沉到村、入到户，逐户逐人盘点“家底资源、家庭人员、收入状况、发展需求、增收目标”，逐户逐人分析原因，自下而上制定“一户一方案、一定三年、逐年推动落实”的帮扶计划和帮扶措施。全省脱贫人口和监测对象2022年户均安排帮扶措施10.5项，2023年至2024年户均安排帮扶措施分别为9.84项、9.77项。

　　——聚焦重点人群实施“一对一”帮扶机制。 把人均纯收入低于1万元以下的70万户脱贫户作为重点帮扶对象，实行“一对一”重点帮扶，做到优先安排帮扶力量、优先落实帮扶资金项目、优先使用生产设施、优先采购农产品“四个优先”，突出到户到人帮扶措施个性化、到村到县帮扶行动系统化、专班专人跟进常态化，确保每一个帮扶措施落地落实，促进脱贫人口持续稳定增收。从今年前三季度监测情况分析，今年困难家庭人均纯收入都超过了7000元。

　　——紧盯落实、精准监测调度。 紧盯落实“一户一方案”和落实“六个一批”，建立“日调度、月分析、季监测和点对点”指导推进机制，做到精准组织有序、推进有力。先后6次召开脱贫人口增收视频调度会和座谈会，利用省委组织部“大讲堂”对村干部、驻村队员开展全覆盖培训，增强基层干部抓落实促增收的工作能力，确保脱贫群众“四项收入”稳中有增。在2022年全省脱贫人口和监测对象计划帮扶措施中，就业帮扶措施落实88.59%，产业帮扶措施落实91.76%，公益性岗位帮扶措施落实91.67%，综合保障措施落实91.10%。脱贫人口和监测对象外出务工343.9万人、超目标25.8万人。前三季度四项收入完成年度目标的75.94%。

　　——推动增收政策措施落地见效 。为有效落实“三年增收行动”，省乡村振兴局结合各州(市)、县(市、区)确定的增收目标措施，督促指导县级制定系统化的帮扶政策，把个性化的帮扶措施转化为系统化、覆盖面广的帮扶项目，形成滚动实施的项目库，确保衔接资金用准用实。同时，会同省级相关部门就劳动力技能提升、扶贫资产盘活、乡村旅游发展、乡村产业基础设施建设等，制定计划和工作方案，加快三年行动方案的落实，确保增收各项工作落实落细，坚决守住不发生规模性返贫底线，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

　　云南网记者 杨萍