昆明市五华区：努力争当市域治理现代化排头兵

 　　　原标题：五华区：努力争当市域治理现代化排头兵

　　　　【开栏语】

　　市委十一届八次全会为我市新一年发展指明了方向、描绘了美好蓝图。蓝图绘就之后，关键在于落实。新年伊始，如何进一步学习好贯彻好落实好全会精神?如何将全会作出的各项决策部署转化为全市人民的共同意志和行动?即日起，本报开设“学习贯彻市委十一届八次全会精神 县区委书记系列访谈”专栏，聚焦全市各县(市)区、开发度假园区学习贯彻全会精神的实际行动，营造百舸争流、奋楫争先的实干氛围，围绕全市2020年的目标任务，切实增强使命感、责任感、紧迫感，奋发有为做好各项工作，努力交出优异答卷，全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶。

　　“市委十一届八次全会是在高质量打赢全面小康收官战、高标准推进市域治理现代化的关键时期召开的一次重要会议。市委书记程连元所作的工作报告主题鲜明、重点突出，立足当前、着眼长远，为我们做好下一步工作理清了思路、提供了遵循。”五华区委书记陈伟表示，五华区将大兴强化执行狠抓落实之风，营造“比学赶超、奋勇争先”的良好氛围，推动市委全会确定的目标任务化、措施具体化、落实常态化，确保中央、省委和市委的部署要求不折不扣落到实处。

　　一是坚持问题导向，对标市委提出的全面建成小康社会和推进市域治理现代化的目标任务，巩固优势、补齐短板、协调推进，为推动区域性国际中心城市建设贡献五华力量。二是坚持目标导向，牢牢把住高质量发展的“风向标”和“方向盘”，强化系统思维，构建发展生态链，集中力量、集聚资源、集成政策，努力实现发展质量和水平的领先。三是坚持政治导向，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，把“两个维护”作为首要政治任务，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，努力创造更多的实践成果和制度成果。

　　作为全市经济布局的重要板块，五华区将严格按照市委的部署要求，重点从产业培育、载体建设、营商环境三个方面加快产业转型升级步伐，坚决打好经济结构调整升级攻坚战。

　　培育新兴产业。实施生产性服务业“35511”培育提升计划，重点推进高端商务、现代金融、物联网、信息技术产业聚集发展，力争生产性服务业占GDP比重达到25%以上;推动文旅、教育、医疗、康养等生活性服务业便利化、精细化、品质化发展，加快培育夜间经济、西北新城等消费新热点，不断提升新兴产业的支撑力和贡献度。做强平台载体。做大做强园区，进一步突出园区“经济发展主战场、产业转型主力军”的定位，推动单一平台向集“生产、服务、消费”于一体的复合型园区转型;做优做精楼宇，不断升级楼宇设施和管理水平，提高楼宇智慧化、人性化程度，打造立体的园区;做实做深“政校企”合作平台，促进产业链、资金链、创新链与人才链融合发展。优化营商环境。深化“放管服”改革，持续推进“最多跑一次”“一窗式”行政审批等服务，优化“政务服务联络官”制度，打好减税降费、政策咨询、就业服务等精准服务“组合拳”，实施企业梯度培育计划，努力推动营商环境保持在全市、全省前列。

　　市委提出高标准推进市域治理，五华区将着力推进制度创新和能力建设，努力争当全市区域治理现代化的排头兵。一是谋划“一张蓝图”。围绕中央确立的战略目标和省委、市委确立的重大任务，提前谋划、研究制定了《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神、推进区域治理制度创新和能力建设的实施办法》，促进制度建设与治理现实有效对接，努力走出一条具有五华特色的区域治理现代化路子。二是区分城乡“两个差异”。聚焦重点领域和关键环节，创新和完善城市社会治理制度和现代乡村治理制度，聚力“10项具体任务和7种能力建设”，不断推动五华治理体系和治理能力向现代化、法治化、智能化、专业化转变。三是筑牢“三个基础”。完善群众参与社会治理的制度化渠道，推动“为民做主”向“由民做主”转变，激发基层协商的治理效能，筑牢治理为民的群众基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚决打赢“扫黑除恶”专项斗争三年攻坚战，扎实推进“共建共治共享平安五华攻坚行动”，筑牢社会和谐的稳定基础。推广“吹哨报到”“红色物业”“四社联动”等“党建引领+”模式，推动社会治理和服务重心下移，激发基层活力，筑牢基层治理的组织基础。(记者 王恩国 陈燕)