原标题:云南市场主体达295.67万户 今年将做好7项重点工作
全省新登记市场主体58.6万户,月均新设立企业近万户、个体工商户3.8万户,实有市场主体295.67万户,同比增长7.84%……昨日,云南省市场监管工作会议召开,总结了2018年全省市场监管工作取得的新成绩,并指出了新时代我省市场监管工作的目标和方向。
2018年市场监管工作成效明显。全省企业开办时间已压缩到8个工作日以内,昆明、曲靖等地压缩至3个工作日以内。全面推开的“证照分离”改革,着力解决“准入不准营”难题,对第一批106项涉企行政审批事项实施分类改革。
反垄断执法工作不断加强,同时坚持把扫黑除恶与行业治乱有机结合,组织摸排线索2153条,移送省扫黑办和公安部门线索107条。组织开展疫苗生产、配送企业自查,对疫苗、注射剂等高风险药品生产企业全覆盖跟踪检查,收回GMP证书2张。对全省药品生产企业开展全方位、全链条、全流程风险隐患排查。主动融入“一部手机游云南”平台建设。部署开展普洱茶、过桥米线放心消费专项行动。畅通消费维权渠道,处理消费者投诉举报4.95万件,为消费者挽回经济损失1.53亿元。
2019年,围绕“营商环境提升年”的工作,省市场监管局局长张荣明要求,做好持续深化商事制度改革、不断加大竞争执法力度、牢牢守住安全底线、扎实开展质量提升行动、积极促进知识产权运用、创新市场监管机制、全面加强党的领导等7项重点工作,积极营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,努力开创市场监管工作新局面。
2019年,省市场监管局将围绕降低企业成本和增进民生福祉,以涉企收费、旅游消费、医药价格、教育收费、电力价格等为重点,深入整治违法违规价格收费行为。严格落实药品生产、经营、使用、检测、监管等环节安全责任,实行药品全主体、全品种、全链条监管。着力解决农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传等突出问题,全面落实生产经营者主体责任,提高生产规范水平。
围绕百姓舌尖上的安全,集中开展婴幼儿食品、校园食品、保健食品、山寨食品、小餐饮、网络配餐等领域食品安全专项治理;以电商平台整治为重点,集中开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘等专项治理;围绕虚假认证乱象,集中开展虚假认证、买证卖证等认证领域专项治理。
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省市场监管局将重构监管体系
2019年是新中国成立70周年,也是新组建的市场监管部门全面履行市场监管职能的开局之年。对于新组建的云南省市场监督管理局来说,破旧立新、重构监管体系成了云南省市场监督管理局今年的关键词。
云南省市场监管局局长张荣明介绍,2019年,省市场监管局要在市场监管体系重构、机制创新、流程再造、能力提升、文化塑造几个方面下足功夫,建立统一规范、权责明确、公正高效、协同联动的市场监管体系,实现生产、流通、消费各环节的全链条监管,逐步形成横向到边、纵向到底,覆盖全领域、全流程、全环节的大市场、大监管工作格局。将尽快创新建立新的监管机制。全面梳理各涉改整合部门原有的市场监管制度,抓紧修改完善、重新建立符合新型市场监管体制的制度规则。要加快健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,着力提升市场监管效能。要建立内部联动机制,形成监管合力,实现生产、流通、消费各环节监管的无缝衔接。
此外,省市场监管局要对原有工作流程进行再造。围绕“放管服”改革要求,优化现有相关工作流程;围绕提高监管执法水平,规范行政执法程序;围绕机构高效运转,完善系统内部管理流程。按照省委、省政府的部署,进一步优化企业准入退出流程,实行企业开办 “一窗通”、证照同办“一码通”、企业注销“一网办”等各项便利化改革措施;进一步优化产品准入流程,落实生产许可和强制性产品认证改革各项举措,压缩取证时间和认证周期;进一步优化知识产权服务流程,落实知识产权注册便利化各项措施,完善“一站式”窗口服务及线上服务等。
要尽快提升“互联网+市场监管”能力,构建全省统一的市场监管一体化信息平台,推进智慧监管;提升市场监管技术保障能力,加强计量基础建设,强化标准实施监督,完善认证认可和检测检验体系,夯实质量技术基础,为市场监管提供技术支撑;提升干部队伍的履职尽责能力,保护消费者权益。(记者 郭曼 实习生 罗玮玮)
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