保山中院发布2023年度行政审判白皮书

　　8月21日，保山市中级人民法院发布《2023年度保山市行政案件司法审查报告》(行政审判白皮书)，总结2023年全市法院行政案件司法审查情况及工作成效，分析行政机关履行职责过程中存在的问题及原因，提出促进依法行政、助力法治政府建设的工作建议。

　　白皮书显示，2023年全市法院共受理行政案件458件，审结451件。其中，受理一审行政诉讼案件275件，审结268件;受理并审结二审行政诉讼案件87件;受理并审结非诉行政执行案件90件。从区域分布上看，一审行政诉讼案件主要集中于市中级人民法院、隆阳法院、腾冲法院。

　　案件类型方面，主要集中于行政复议类、行政处罚类、不履行法定职责类、政府信息公开类、行政登记类案件，占案件总数的78.55%。行政强制类等部分类型案件占比大幅下降，行政执法规范化水平不断提升。但也要看到，离更高水平法治政府建设要求以及人民群众的期盼还有一定差距，行政机关在履职意识、规范执法、实质性化解行政争议等方面还需要进一步提升。

　　负责人出庭方面，2023年全市行政机关负责人出庭应诉率首次达到100%，其中，县(处)级以上行政机关负责人出庭应诉案件占出庭应诉案件总数的40.48%，行政机关正职出庭应诉案件占出庭应诉案件总数的21.43%，两项指标均正向变化，且行政机关负责人既出庭应诉，也出庭“出声”。

　　行政机关败诉方面，全市行政机关一审败诉率为8.96%，较2022年的18.12%下降9个百分点，促推行政机关规范执法成效明显。从行政机关败诉原因看，程序违法是败诉的主要原因，行政机关需进一步规范行政执法程序，提升执法效能。因适用法律错误、事实认定不清、主要证据不足导致行政机关败诉的案件占比与2022年大致持平。

　　白皮书还就进一步促进依法行政与应诉，提升政府公信力，从树立法治理念，持续推进法治政府建设;凝聚各方合力，促成行政争议多元化解;深化“府院联动”，成立行政争议调解中心;强化行政应诉，彰显法治政府良好形象等4个方面提出了具体意见和建议，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，扎实推进法治政府建设。保山法院将继续以“良法善治”助力法治政府建设，全力支持和监督行政机关依法行政，切实维护人民群众合法权益，奋力开创保山行政审判工作新局面。

　　供稿：王欣勋