云南腾冲市腾越派出所：念好“四字诀”筑牢“平安网”，打造学校安全治理品牌

　　近年来，云南省腾冲市公安局腾越派出所结合辖区27所学校的校园安全实际，坚持系统观念、法治思维、强基导向，对照公安部、教育部联发的《中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》，确立“念好四字诀，筑牢平安网，打造学校安全治理品牌”目标定位，扎实做好学校及周边安全工作，全力营造安全和谐的教育教学环境，推动校园安全治理现代化，实现连续五年学校安全案事件“零发生”。

　　“谋”字为先，扭紧校园安全“责任阀”。腾越派出所坚持将学校安全工作作为“一把手工程”“示范工程”，全面构建“党政领导，警校主导，部门协同，社会参与，共建共治”的校园安全治理新格局。健全各职能部门联系、联动、联防机制，增强校园安全防控合力。党政、教育、公安在学校设立挂钩联系点，定人、定时间、定任务、定要求，共同做好平安校园建设工作。定期召开联席校园安全会议，及时通报辖区治安形势和发案情况，集中梳理分析解决学校安全工作中的疑点难点问题，研究解决方案和措施。在重要节点，及时召开有关部门协商会进行安排部署。对校园及周边的矛盾风险，根据性质、属地，及时落实管控化解任务到有关部门。派出所以推进校园警务室、“护学岗”规范化建设为龙头，制定加强校园安全及周边秩序整治、强化校园及周边巡逻防控、涉校矛盾纠纷排查、落实校园安全“护学岗”工作等方案，将校园安全工作纳入责任领导、社区民警(法治副校长)的监督考评。

　　“建”字为基，打好校园安全“阵地战”。腾越派出所以落实校园安全“4个100%”为龙头，按照“六个明确”(工作目标、工作重点、具体措施、工作步骤、时限要求、工作责任)要求，全面加强学校人防物防技防建设，补齐校园安全防范短板，形成“三防”优势互补的安保网络。以落实“家警校保”联防联控工作机制为龙头，搭建“家警校保为主，社会力量为辅”的人防体系，组建护学警力、保卫干部、专职保安员、值周教师、家长志愿者、群防群治“六支队伍”，到岗到位开展校园安全工作。

　　“清”字为要，增强校园安全“免疫力”。腾越派出所建立涉校矛盾纠纷和风险隐患排查化解长效机制，着力从源头清除校园内外安全风险隐患，筑牢“防火墙”，严防“病毒”感染侵袭。组织派出所、学校会同街道、社区、司法、信访等部门深入排查各类涉校矛盾纠纷，重点关注师生之间、学生之间、校内用工人员、涉校经济纠纷等不稳定因素。对排查发现的涉校矛盾纠纷，及时组织有关方面包保化解。做实基础信息采集工作，全面排查各类人员，确保校园周边安全。

　　“防”字为本，筑牢校园安全“防护网”。腾越派出所统筹警民力量，围绕平安校园建设目标，构建学校、家长、公安、保安、社会志愿者“五位一体”的校园安防体系，织密校内外控、守、巡、治“4张防护网”。织密校内“阵地网”，学校出台“2346”举措，着力做实做细校内安全工作。定期召开“2个会议”(岗位培训会议、安全专题会议)，扎实开展“3种活动”(专题教育活动、应急演练活动、防溺水专项活动)，抓牢“4大常规”，签订“6张协议”(教师安全责任状、走读生安全协议书、家长安全监管责任状、学生防溺水承诺书、家长学生防溺水安全责任书、学生寒暑假安全承诺书)。织牢驻点“守护网”。腾越派出所严格落实“护学岗”“高峰勤务”和“错峰放学”机制，确保重点时段、重点区域安全守护工作全覆盖，确保校园门口“见警察”，学生途径主要路段“见警车”。织强周边“整治网”。整合公安、中心校、市场监管、街道综治办、安监办、综合行政执法等职能部门力量，定期不定期开展校园周边治安秩序联合整治。全面排查整治“校闹”“霸凌”、寻衅滋事、敲诈勒索、诈骗、非法侵入校园、扰乱教学秩序、侵害师生人身财产安全等涉校违法犯罪，规范校外培训机构，明确职责任务，细化工作清单，强化校园周边综合治理，坚决维护师生合法权益。全面清理校园周边网吧、小旅馆、出租房、娱乐场所，净化校园周边治安环境。年内，整治取缔学校周边治安乱点2个、隐患场所3家、治安隐患点6个。织细校园“普法强基网”。以落实法治副校长职责为牵引，组织社区民警深入开展“送法送教进校园”活动，采取举办法治讲座、上法治课、观看警示小视频等方式，深入校园开展反恐、反电诈、反校园暴力、反欺凌霸凌、交通安全、禁毒等法治宣传教育，切实提高师生法治意识、安全意识和自防自卫自救能力。完善学校应急处置预案，加强应急实战演练，提高校园突发事件应急处置能力，切实筑牢安全防护网。(记者陈绍云 通讯员董太友)