破解民营经济发展难题 中国最高法发布指导意见

　　中新社北京8月8日电 中国最高人民法院8日对外发布关于贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》的指导意见，旨在破解民营经济发展中面临的难题，为民营经济健康发展提供更加有力的法治保障。

　　据悉，最高法全面总结人民法院审判执行工作实际，从总体要求、依法平等对待、引导守法规范经营、严格公正司法、健全公正司法体制机制等五个方面提出25条意见。

　　指导意见提出，坚持依法平等对待，保障各类经济组织公平参与市场竞争。其中明确，落实全国统一的市场准入负面清单制度。在涉及建设工程、房地产、矿产资源以及水、电、气、热力等民商事案件审理中，准确把握自然垄断行业、服务业等市场准入放宽对合同效力的影响，依法作出公正裁判。

　　指导意见要求着力促进解决拖欠民营经济组织账款问题。进一步完善拖欠民营经济组织账款预防和清理机制，全面落实快立、快保、快审、快执“绿色通道”工作要求，强化对拖欠主体的强制执行，积极运用交叉执行加大对拖欠民营经济组织账款案件执行力度。

　　围绕助力民营经济组织安全“出海”，指导意见称，发布涉外商事审判报告和涉“一带一路”建设典型案例，指导“走出去”企业积极提高风险防范意识，引导其依法合规经营。

　　指导意见要求依法加强产权司法保护，规范处置涉案财产，依法纠正涉企冤错案件，保护民营经济组织及其经营者人格权益，保护民营经济组织及其经营者合法权益。

　　其中明确，依法再审纠正涉企冤错案件，对限制人身自由强制措施是否符合法定权限、条件和程序实施严格审查。及时发布再审纠错典型案例，坚决做到有错必纠、依法纠错。健全甄别纠正涉企冤错案件工作机制，建立健全工作台账，积极开展专项评查。(完)