2021年全国检察机关对侵害未成年人犯罪批捕4.6万人

　　中新网3月8日电 据最高人民检察院网站8日消息，2021年全国检察机关主要办案数据公布。数据显示，2021年，对侵害未成年人犯罪批准逮捕4.6万人，对涉黑恶犯罪决定起诉2.1万人，同比下降70.5%;对黑恶势力“保护伞”决定起诉近500人。

　　数据要点如下：

　　一、刑事检察办案数量同比上升，办案质效平稳

　　(一)审查逮捕、审查起诉情况。2021年，全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人86.8万人，同比上升12.7%;不捕38.5万人，同比上升65%，不捕率31.2%，同比增加7.9个百分点。共决定起诉174.9万人，同比上升11.2%;决定不起诉34.8万人，同比上升39.4%，不起诉率16.6%，同比增加2.9个百分点。

　　起诉人数最多的五个罪名是：危险驾驶罪35.1万人，盗窃罪20.2万人，帮助信息网络犯罪活动罪12.9万人，诈骗罪11.2万人，开设赌场罪8.4万人。

　　(二)认罪认罚从宽制度适用情况。已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数的85%以上;检察机关提出确定刑量刑建议占量刑建议提出数的90%以上;对检察机关提出的量刑建议，法院采纳人数占同期提出量刑建议数的97%以上。

　　(三)刑事诉讼监督办案情况

　　1.立案监督。2021年，全国检察机关对公安机关开展立案(撤案)监督6.2万件，同比上升16.2%;监督后公安机关已立案(撤案)5.4万件，占监督数的87.6%，同比增加1.4个百分点。

　　2.纠正侦查活动违法。2021年，全国检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正7.5万件，同比上升48.4%;已纠正7.3万件，监督采纳率97.5%，同比增加5.9个百分点。

　　3.刑事抗诉。2021年，全国检察机关共提出抗诉8850件，同比基本持平;法院改判和发回重审4330件，占审结总数的67.9%，同比增加1.2个百分点。

　　4.纠正刑事审判活动违法。2021年，全国检察机关针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正1.4万件次，同比上升58.3%;同期审判机关已纠正1.4万件。

　　(四)刑事执行检察情况。2021年，全国检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正5.8万人，同比上升10.5%;对刑事执行活动违法行为提出纠正5.8万件，同比上升72.5%;对监外执行活动违法行为提出纠正7万余人，同比上升16.9%;对财产性判项执行履职不当提出纠正4.3万件，同比上升25.7%，已执行金额4.4亿元。

　　(五)办理司法人员职务犯罪案件情况。2021年，全国检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件2253人，同比上升58.6%。

　　二、民事检察监督更加深入，监督意见更加精准

　　(一)对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2021年，全国检察机关共办结民事生效裁判监督案件8.1万件，其中向法院提出抗诉5319件，同比上升6.5%，法院再审改变(具体包括再审后改判、调解、发回重审、和解撤诉四种结果)3530件，占审结数的88.1%，同比增加7.4个百分点;提出再审检察建议8803件，法院采纳率96.9%，同比增加28.2个百分点。

　　(二)对民事审判活动监督情况。2021年，全国检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议4.5万件，同比上升37.8%，法院同期采纳4.5万件。

　　(三)对民事执行活动监督情况。2021年，全国检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议5.4万件，同比上升43.6%，法院同期采纳5.4万件。

　　(四)对民事虚假诉讼监督情况。2021年，全国检察机关提出的民事诉讼监督意见中涉及虚假诉讼8816件，同比下降13.7%。

　　(五)民事支持起诉情况。2021年，全国检察机关共支持起诉4.4万件，同比上升80.9%，其中支持农民工起诉2.9万件，同比上升80.7%。

　　三、行政检察监督多元化，行政争议实质性化解深入推进

　　(一)对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。2021年，全国检察机关共办结行政生效裁判监督案件1.6万件，其中向法院提出抗诉245件，同比上升34.6%;法院再审改变87件，占审结数的71.9%，同比增加17个百分点。提出再审检察建议222件，同比上升12.1%;法院同期裁定再审122件，采纳率55%，同比增加16.6个百分点。

　　(二)对行政审判活动监督情况。2021年，全国检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议9000余件，同比上升48.4%。

　　(三)对行政执行活动监督情况。2021年，全国检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议2.9万件，同比上升13.1%。

　　(四)行政争议实质性化解情况。2021年，共开展行政争议实质性化解9100件，其中10年以上的435件。

　　四、公益诉讼办案领域不断拓宽，公益保护力度加大

　　(一)立案情况。2021年，全国检察机关共立案办理公益诉讼案件16.9万件，同比上升12.3%。其中民事公益诉讼类立案2万件，行政公益诉讼类立案14.9万件。立案办理新领域案件4.5万件，同比上升68%。

　　(二)诉前程序情况。2021年，全国检察机关共开展诉前程序14.4万件，同比上升10.9%。

　　(三)提起诉讼和判决情况。2021年，全国检察机关共提起公益诉讼1.1万件，同比上升34.8%。同期，法院一审裁判支持率99.8%，同比增加0.5个百分点。

　　五、未成年人检察“双向保护”，特殊制度持续跟进

　　(一)审查逮捕情况。2021年，全国检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人2.7万人，不捕2.8万人，不捕率为50.4%，同比增加11.3个百分点，高于总体刑事犯罪不捕率19.2个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪批准逮捕4.6万人。

　　(二)审查起诉情况。2021年，全国检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉3.5万人，不起诉2.3万人，不起诉率39.1%，同比增加6.5个百分点，高于总体刑事犯罪不起诉率22.5个百分点。审结时，作出附条件不起诉决定2万人，占审结数的29.7%，同比增加8.8个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪决定起诉6.1万人。

　　(三)有关特殊制度开展情况。2021年，全国检察机关通过帮教回访、心理疏导、家庭教育指导等形式对不批捕、不起诉、被判处刑罚、未达刑事责任年龄不受刑事处罚等人员开展特殊预防5000余次，同比上升1.4倍;帮助2000余名未成年人回归社会，同比上升1.5倍;开展法治巡讲2.2万次，同比上升6.8%。

　　六、知识产权检察办案数量上升，统一履职效果初显

　　(一)刑事检察情况。2021年，全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人1.4万人，同比上升15.4%。

　　起诉案件所涉罪名，主要是假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪，分别为6024人和5084人，二者合占起诉总数的79.2%。

　　(二)民事、行政检察情况。2021年，全国检察机关共受理涉知识产权的民事、行政生效裁判、调解书监督案件544件。案件主要集中在知识产权权属、侵权纠纷395件，占总数的72.6%;知识产权合同纠纷78件，占14.3%。

　　七、信访总量下降，司法救助继续深化

　　2021年，全国检察机关共接收群众信访89.5万件，同比下降1.2%;受理刑事赔偿申请、决定给予刑事赔偿案件数量同比分别下降8.9%、13.8%。

　　2021年，全国检察机关共开展司法救助4万件，同比上升48.1%，发放救助金6.1亿元，同比上升47.2%。

　　八、扫黑除恶常态化开展，全方位保护非公经济发展

　　(一)扫黑除恶斗争工作情况。2021年，全国检察机关共对涉黑恶犯罪决定起诉2.1万人，同比下降70.5%;对黑恶势力“保护伞”决定起诉近500人。

　　(二)服务保障非公经济发展情况。2021年，起诉破坏市场经济秩序犯罪13.4万人，同比基本持平;单位犯罪不起诉率38%，同比增加5.9个百分点。对影响非公经济发展的民事、行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议1400余件，同比上升41.7%;对民事、行政审判、执行活动提出检察建议2900余件，同比上升51.8%。

　　九、院领导办案数量上升，办案类型多样

　　(一)入额院领导办案情况。2021年，全国检察机关入额院领导共办理案件67.8万件，同比上升12.1%。其中各级院检察长办理6.6万件，占9.7%;副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理61.2万件，占90.3%。

　　入额院领导办理案件中，刑事检察类案件(含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察)49.1万件，占72.5%;民事、行政检察类5.9万件，占8.7%;公益诉讼检察类10.8万件，占15.9%;案件管理类2万件，占2.9%。

　　(二)检察长列席人民法院审判委员会会议情况。2021年，全国检察机关各级检察院检察长、受检察长委托的副检察长，共列席人民法院审判委员会会议1.6万人次，同比上升7.9%。