广西围绕推进“六个创新”深化供销社综合改革

　　央广网南宁3月13日消息(记者邓君洋)近年来，广西壮族自治区党委、自治区人民政府将全区供销社综合改革任务细化为“六个创新”，即创新供销社组织体系、服务体系、经营体系、合作方式、农村金融体系和治理机制，深化供销社综合改革。

　　创新供销社组织体系。围绕打造基层社、综合服务站、农合联“三位一体”融合发展新格局，加快推进基层社改造、建设乡镇综合服务站，发展农民专业合作社及“农合联”，扩大农民合作经济组织规模，增强抱团闯市场的竞争实力。全系统已改造提升基层社600多个，建成乡镇新型综合超市600多个、乡镇综合服务站659个，发展农民专业合作社3039个、“农合联”620个。全区近半数乡镇初步形成基层社、综合服务站、农合联“三位一体”融合发展新格局，为农服务功能不断增强。

　　创新供销社服务体系。大力开展以土地托管为主要内容的农业生产社会化服务，为农户和各类新型农业经营主体提供农资配送、配方施肥、农机作业、统防统治、收割烘干、加工销售等系列化服务，促进农户和现代农业发展有机衔接，有效破解“谁来种地”“地怎么种”等问题。全系统去年托管土地面积103万亩，助推了农业适度规模经营，同时积极开展农民技能培训，增加了农民收入。贵港市万家丰种植农民专业合作社托管大田10万亩，助农增收2150万元。武宣县供销社博盛农机服务中心每年为蔗农节约生产成本800多万元。

　　创新供销社经营体系。一方面改造提升农产品交易市场等原有传统经营体系，打破系统层级限制，加强上下联合合作，构建上下贯通的系统性经营体系。全系统已建成各类农产品交易市场278个，去年购进农产品188亿元。广西供销农资公司建设自治区级配送中心，在市、县、乡建立经营服务网点2800多个，打造农资经营“一条线、一张网”。另一方面，积极创新经营业态，成立广西供销电商公司，带动各地推进经营网点信息化改造，加快发展农村电子商务，促进线上线下融合发展。全系统已注册成立电子商务公司65家，开展电子商务的企业达到142家，建成农村电子商务综合服务网点7010个，去年实现电子商务销售额12.3亿元。

　　创新供销社合作方式。强化与农民在经济上和组织上的联结、加强社有企业联合合作。广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社领办创办的农民专业合作社及“农合联”，在领办的3039个农民专业合作社和620个“农合联”中，现有入社成员12.9万户，辐射带动农户40.4万户，密切了与农民的利益联结。各级供销社以股权投资方式，推动系统企业跨区域横向联合和跨层级纵向整合，促进资源共享，实现共同发展。

　　创新供销社农村金融体系。稳步开展“三农”金融服务室建设、规范发展农民资金互助合作、协助提供保险服务，有效解决农民融资难问题。全系统已建成“三农金融服务室”100余个、政策性农业保险服务网点108个，累计实现金融服务额1.08亿元，开展资金互助金额2413万元。南宁、贵港等市供销社探索开展惠农金融、保险代理业务，取得了积极成效。

　　创新联合社治理机制。围绕增强联合社对下级社的行业指导功能和社有企业为农服务实力，组建社有资本投资运营平台，积极推进全县(市、区)基层社的人财物统一交由县级社管理的新模式”，即“县基一体化”治理新机制，构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。全区有87个县(市、区)实施“县基一体化”管理，有850个基层社纳入县级社统一管理范围，初步形成上下贯通、协调运转的双线运行机制。贵港市、田东县等地供销社通过组建供销集团公司和财务核算服务中心，统筹资源打造县乡村三级综合服务平台，自身实力和为农服务能力不断增强。