云南保山“十五五”紧扣“三个定位” 打造温泉康养旅居胜地

　　云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会保山专场28日下午在昆明举行。中共保山市委副书记、市长左广表示，“十五五”时期，保山将紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，立足“三地一屏障一门户”发展定位，重点在民生普惠、绿色发展、改革赋能、产业培育、品质提档五个方面持续发力，奋力谱写中国式现代化保山新篇章。

　 发布会现场(央广网发 云南省人民政府新闻办公室供图)

　　左广介绍，“十四五”时期，保山经济总量突破1300亿元，人均GDP达5.6万元，产业投资、民间投资保持两位数增长，高原特色农业、绿色硅光伏、生物医药、文旅康养等11个百亿级产业链群加快成型，成功实现全国文明城市“首创首成”。城乡居民收入增速快于经济增速，累计实现城镇新增就业13.55万人次，农村劳动力转移就业稳定在100万人左右，保山入选全国基础教育、义务教育教学改革实验区，群众安全感综合满意率连续7年保持全省前三。

　　面向“十五五”，保山将锚定“让幸福的地方更加幸福”实践地，把八成左右财政支出用于民生，办好人民满意的教育、群众家门口的好医院，健全多层次社会保障体系。同时，保山将筑牢我国西南生态安全重要屏障，高黎贡山生物生态安全已评估为最高等级，环境空气质量优良天数比率常年稳定在99%以上，未来将打造生物多样性保护典范、碳中和示范和“两山”转化样板。

　　在开放发展方面，保山将做好内外统筹、双向开放，把全市作为“大口岸城市”统筹谋划，构建“口岸+通道+市场”协同发展新格局。大瑞铁路大保段已建成通车，“缅甸—保山蒲缥—成都”公铁联运班列常态化开行，进出口货值和外贸进出口总额较“十三五”时期分别增长2倍和2.5倍。

　　针对如何进一步扩大对外开放，保山市人民政府副秘书长、保山市发展和改革委员会主任赵贵品在回答央广网记者提问时表示，“十五五”期间保山将围绕“四个转型”多维度发力：从“通道过境”向“枢纽集散”转型，深化公铁联运常态化运营，推进芒腾猴铁路等项目建设，力争到2030年铁路运营里程达116公里、高速公路通车里程达770公里;从“过路经济”向“产业经济”转型，加快猴桥口岸基础设施升级，积极申报进境粮食、水果指定监管场地和药材进口边境口岸，构建边民互市与落地加工全链条服务体系，力争外贸进出口额达100亿元;从“单点业态”向“链式集群”转型，主动承接东部产业转移，打造特色产品集散中心;从“浅层往来”向“深度融通”转型，依托腾冲科学家论坛搭建科技合作平台，将通道优势切实转化为发展优势。同时，保山还将持续办好腾冲科学家论坛，健全“论坛引领、园区承载、产业支撑”成果转化机制，打造全省“绿电+先进制造业”示范区、生物医药种植加工制造示范区和高原特色精品农业示范区。

　　针对近期“双虹桥咖叔”走红带动的咖啡热潮，保山市副市长高康在发布会上表示，“十五五”期间保山将抢抓咖啡行业风口，以精品化全链升级为路径，确保咖啡精品率80%、精深加工率超90%，做强“1+10+2+N”产业体系，推动保山小粒咖啡从“卖原料”向“卖品牌”转型，同时健全联农带农机制，发展“咖啡+文旅”等融合业态，打造50个乡村旅居重点村，让高原特色农业成为乡村全面振兴的“金色引擎”。

　　此外，依托世界高黎贡山、世界地热温泉、南方丝绸古道三大稀缺资源，保山将加快构建全市温泉“一张网”，开发建设“有天、有地、有花园、有温泉、有高品质生活”的“好房子”，全力打造“最佳温泉康养旅居胜地”。保山市副市长龚翠莲进一步介绍，“十五五”期间保山将紧扣“温泉喷涌·住在保山”品牌，完善产业规划、温泉供给、康养、旅居产品和服务保障五大体系。具体举措包括：编制全市温泉康养旅居产业发展专项规划，依托360处地热水点科学配置矿权，推进温泉入城、入村、入户;依托腾冲科学家论坛开发“温泉+医康养”新业态，构建全生命周期医康养链条;统筹城镇与乡村旅居，到2027年培育10个以上温泉康养旅居小镇、50个以上乡村旅居重点村;发挥行业协会作用，培养旅居管家，提升交通可达性与服务便利化，让更多旅居者“走进来、住下来、留下来、创起来”，在保山的山水与烟火间找到属于自己的诗和远方。

　　左广表示，保山作为杨善洲老书记的家乡，将以老书记为精神标杆，牢固树立和践行正确政绩观，团结奋斗、真抓实干，让“有一种叫保山的幸福”可感可知、触手可及。　(记者 赵贝贝)