保山市中级人民法院工作报告｜2024年1月31日在保山市第五届人民代表大会第四次会议上

　　着力加强人权司法保障。为符合条件的被告人指定辩护人1670人次，实现刑事案件律师辩护全覆盖。严格、规范审理减刑、假释案件818件，对2022年度审理的396件减刑案件开展大排查，着力提升减刑、假释案件审理规范化水平。坚持有错必纠，再审改判案件22件。落实司法救助机制，对188名救助申请人给予司法救助194万元。

　　二、保障经济发展，倾力服务跨越发展新保山建设

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务保障保山高质量跨越式发展，审结一审民商事案件19479件，诉讼标的88.76亿元。

　　服务营商环境建设。树牢“两个毫不动摇”理念，出台服务营商环境二十七条措施，优质高效化解涉企合同纠纷，努力营造公平竞争、平等保护的良好法治化营商环境，审结商事案件13838件。服务创新驱动发展，建立司法审判与知识产权行政调处在线诉调对接机制，审结知识产权案件113件，妥善审理中国音像著作权集体管理协会诉保山地区多家KTV作品放映权纠纷系列案件。服务保山高质量旅游发展，成立旅游审判合议庭，在多个知名景区设立旅游纠纷诉讼服务点，妥善处理旅游纠纷30起。

　　优化市场资源配置。服务供给侧结构性改革，审理破产案件23件，采取破产重整、破产和解等方式让有发展潜力的企业及时走出困境，昌宁“榕华园”烂尾楼项目通过破产重整已经进入销售阶段，保山富群农业公司破产清算正有序推进，云南优昊实业公司初步形成破产和解方案。依法保护公司、股东以及债权人权益，审结涉公司股东、股权纠纷等案件61件。服务保障口岸经济，制定服务保障保山对外开放二十条措施，提升涉外审判能力，审结涉外案件36件。

　　防范化解市场风险。紧扣保交楼、保民生、保稳定要求，服务保障房地产市场平稳健康发展，审结房屋买卖合同纠纷案件477件，稳妥审理新鸥鹏教育城商品房预售、中梁碧桂园车位买卖系列纠纷案件。防范化解金融风险，审结金融借款合同纠纷案件783件。加强民间借贷纠纷的司法审查，稳妥审理涉“高利贷”、职业放贷人案件，审结民间借贷纠纷案件2483件。严厉打击通过虚假诉讼逃避债务、扰乱司法秩序的行为，审结虚假诉讼刑事案件3件。服务乡村振兴战略，依法审理地役权、土地承包经营权纠纷等案件85件，促进土地等资源要素有序流转，提升农村地区经济活力。

　　促推法治政府建设。树牢行政审判双赢多赢共赢理念，引导行政机关与行政相对人互谅互商，推动行政争议实质化解，审结一审行政案件260件，其中罚款、吊销许可证件等行政处罚类案件35件，审查行政非诉执行案件90件。以调解促和解、促和谐，行政相对人主动撤回起诉27件。全力推动行政机关负责人出庭应诉并发声，2023年度行政机关负责人出庭率首次达100%。发布年度行政审判白皮书，常态化邀请国家机关工作人员旁听庭审，全力督促行政机关依法行政、依法履职。

　　三、践行司法为民，倾力服务民主团结新保山建设

　　倾听人民群众呼声，回应人民群众诉求，维护人民群众权益，走稳走好新时代党的群众路线。

　　加强民生司法保护。设立家事纠纷专门合议庭，落实家事调解、心理疏导等制度，妥善审理婚姻家庭案件4519件，促进家庭和睦、社会和谐。依法保护“一老一小”合法权益，探索发布督促监护令，督促监护人履行监护职责。旗帜鲜明反对和制止家庭暴力，签发人身安全保护令8份。依法保障劳动者获取劳动报酬的权利，审结劳动争议、劳务合同纠纷案件2301件。加大人身权、人格权保护力度，审结人身损害赔偿、名誉权纠纷案件723件，坚决制止通过微信、抖音等社交软件辱骂他人、侮辱人格的行为，净化网络空间。

　　主动融入社会治理。诉讼便民利民水平持续巩固，网上立案、跨域立案6476件，网上开庭、网上调解19219次，网上送达法律文书20507件。为律师提供多项在线诉讼服务，让律师参加诉讼更便利。一站式建设排名中院进入全国前十10次，基层法院进入全国前十57次。以能动司法主动融入社会治理，快速多元化解矛盾纠纷，诉前调解成功案件14090件，分流率43.32%。积极创建“枫桥式人民法庭”，调解9159件、撤诉3420件，努力实现案结事了人和;调解率、撤诉率分别为41.25%、15.52%，分列全省第5位和第3位。针对案件审理中发现的普遍性问题发出司法建议15份，反馈率100%，有效参与社会治理。