保山市深入推进“放管服”改革——创新机制优化营商环境

　　近年来，保山市全面落实“放管服”改革要求，把优化营商环境摆到更加突出位置，聚力推进，不断创新，力求突破，全力营造“人人都是营商环境、人人都能维护营商环境”的浓厚氛围。

　　保山市先后出台《优化营商环境十大行动》《保山市进一步加大营商环境工作力度实施方案》等政策文件，召开政府常务会、专题会议高频次进行分析研究，全市营商环境持续优化。2021年，在企业开办方面，保山市实现了企业登记、印章刻制、申领发票全链条1个工作日内办结;在信用建设方面，保山市入列全国社会信用体系建设示范区;在援企稳岗方面，全市减税降费24.2亿元，发放风险补偿、创业担保贷款14.2亿元，优惠电费5.09亿元。

　　按照“领导进中心、办事人员进中心、审批专用章进中心、所有政务服务事项进中心”的要求，保山市实现了市、县、乡、村四级为民服务体系100%全覆盖，整合优化服务事项，完成云南省首批10个“一件事”主题集成服务，打造“跨省通办”线上专区和线下专窗，配置发布“跨省通办”事项470项。同时，实现了全市政务服务事项“好差评”评价全覆盖，将评价结果与窗口单位(含个人)的考核挂钩，强化结果运用，服务水平不断优化升级。

　　截至目前，保山市承接落实省政府下放和属地化管理、取消、合并实施的行政权力事项314项，公布实施权责清单10类，行政职权减少到5116项。深入推进“照后减证”“证照分离”，破解“准入不准营”的难题，健全完善联审机制，整合、减少用地规划相关证照，按照一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认要求，实施并联审批。

　　“目前，保山市制定了进一步加大优化营商环境工作力度重点任务清单65项，明确了改革任务、具体措施、牵头单位、责任单位和完成时限。”保山市投资促进局负责人介绍，2022年，保山市将坚持市场化、法治化、国际化的原则，上下联动、同频共振，力争3年内营商环境全面提升并进入全省一流水平。坚持把“用户思维、客户体验”融入政府服务全链条，把市场主体、人民群众的获得感、满意度作为衡量营商环境建设成效的重要标尺，主动换位思考，当好“服务员”“店小二”。

　　云南网记者 李建国