云南腾冲：五合乡强基层党建促乡村振兴

　　近年来，云南腾冲市五合乡通过全面推广“1+1+N”农村基层末梢治理、抓实“个十百千万”宣讲、为党员搭建家门口的平台、创新适合基层的制度、着力壮大村集体经济，全面推动农村基层党组织建设，在人居环境整治、推进乡风文明建设、抓好农村重点改革等重大任务落实中发挥作用，大力推进美丽乡村、“五美一最”建设，有效迈开抓党建促乡村振兴的新步伐。

　　推广“1+1+N”末梢治理，激活基层组织

　　围绕“支部到组、自管到户、商量到人”主题，健全“乡镇党委—村党总支部—村民小组(自然村、联队)党支部”的三级农村组织体系，在全乡推广“1+1+N”农村末梢治理模式，在村民小组(自然村)新成立26个党组织、调整优化49个村级下设党支部，组建111个自管组，根据实际需求健全群众组织564个，构建“组组行动、户户参与、人人有责”的农村治理新格局，着力解决农村治理“最后一公里”问题。

　　抓实“个十百千万宣讲”，凝聚思想共识

　　建立健全“个十百千万”学习宣讲制度，聚焦主题，以社会主义核心价值观为载体，整合党校、新时代文明实践所(站)等资源，通过领导干部上党课、美丽五合大讲堂、小组会、田埂会、院坝会及文艺汇演等形式，组织开展宣传宣讲160余场次，让党的理论思想宣传进机关、进校园、进村组，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，引领各族人民心向党、听党话、跟党走、感党恩。

　　搭建“家门口的平台”，发挥党员作用

　　搭建自然村内、家门口的平台，将党员纳入自管组、老年协会、治保小组、环境卫生小组等组织，在美丽乡村、艺术改变乡村、古村落建设中的征地工作、矛盾纠纷调解，拆除或整改与村容村貌不协调的建筑，疫情面前自觉组织并承担疫区返乡人员排查、重要路口卡点、公共场所消毒、疫情防控知识宣传等工作，带头改造卫生厕所、组织开展爱国卫生大扫除等工作都发挥着重要作用。从被动参加到主动组织，党员示范带头作用得以在邻里间发挥和凸显，先锋模范作用得以在群众身边落地。

　　探索“旧章新用法”，彰显制度优势

　　在全乡167个自然村制定组规寨约，根据实际需求不断完善，目前小范围共同约定和遵守的制度基本形成，象山社区坝竹新村通过顺口溜式的组规寨约和“巷长制”引导村民公共营造和谐家风和淳朴民风，易地搬迁点环境面貌和群众精神风貌得到大提升;帕连“工分制”促进农村末梢治理取得新成效，助力乡村旅游获得新发展，推动乡村振兴;联盟社区孙家寨自管组“黑名单”制度实施以来，在村庄管理、人居环境提升、家居环境整治，倡导乡风文明等方面取得了很好的成绩;那弄村马空树“家长制”让村内大小事务传达畅通，有力推进厕所革命、疫情防控等各项工作。

　　聚焦“四个发力点”，壮大集体经济

　　按照“资产租赁、抱团取暖、异地发展、资源盘活”四种发展模式深度融合的思路，通过“党支部+合作社”“党支部+公司+农户”“农民专业合作社”“抱团发展”等发展模式壮大村集体经济。目前整合各村壮大村集体经济资金200万元，实施三甲集镇商铺和出租住房建设项目，确保所有行政村集体经济超过5万元;借助“帕连艺术村”知名度，由帕连党支部控股成立“腾冲市帕连旅游专业合作社”，建设帕连傣味美食传习馆、帕连旅游客栈，带动群众参与乡村旅游，增收致富;老寨村委会对老村委会场所进行更新改造,出租作为茶所,在壮大村集体经济的同时带动周边群众增加收入,引领茶叶产业发展进入良性循环。( 黄春俊)