腾冲举全市之力建设美丽县城—— 让城市“颜值”更高“气质”更佳

　　腾冲现代城市公园

　　近年来，腾冲市把习近平总书记生态文明思想贯穿于城市生态化发展的全过程，按照“干净、宜居、特色”的总体要求，举全市之力争创美丽县城，并将城市公园绿地建设，作为提升居民幸福指数和游客满意度的重要工程来实施，不断提升城市的“颜值”与“气质”。

　　目前，腾冲市先后获评“全国文明城市”、“全国卫生城市”、“国家园林城市”等荣誉称号。2020年1月，腾冲市被省政府命名为“云南省美丽县城”，一张美丽、健康、宜居的“现代公园城市”画卷正徐徐展开。

　　近年来，腾冲市将美丽县城建设作为“美丽腾冲”的重要内容来谋划，围绕“五个一”的总体发展思路，即坚定一个目标，将腾冲打造成“世界健康生活目的地”;贯穿一条主线，把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿于经济社会发展全过程;实施一个工程，大力实施美丽县城、美丽集镇、美丽村庄、美丽公路、美丽河流、最美庭院“五美一最”工程;发展一个产业，发展以健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游“四个健康”为支撑的大健康产业;坚持一条路径，坚持“城市公园化、园区景区化、村寨(工厂)景点化、产品礼品化”的发展路径，紧扣“干净、宜居、特色、智慧”的要求，通过“三个十里”项目的实施，形成城市组团发展，克服城市摊大饼式的传统发展模式，真正形成“城在园中、园在城中”的现代公园城市。

　　紧扣建设“现代公园城市”的定位，腾冲市在严格落实城市总规和控规的基础上，坚持高起点规划，先后编制完成了《腾冲市绿地系统规划》、《腾冲市老城区绿化提质规划》、《腾冲市西山坝绿地系统规划》三个专项规划。

　　腾冲市委托同济大学，编制了《腾冲市公园体系规划》，按照“城市公园化”的思路，将县城按照5A级景区的标准来规划建设，积极构建“一廊多带、一心多点、全域景观化”的城市公园格局。“一廊”即大盈江生态走廊;“多带”即城市主干道绿化带;“一心”即以腾越文化广场为中心;“多点”即在城市均匀布局各类公园绿地。

　　目前，腾冲市累计规划建设四类公园共72个，分别为中心公园3个、主题公园12个、节点公园41个、带状公园16个。

　　“腾冲市严格城市规划的执行，即使是规划编制前已出让的土地，我们也保证十字路口每个地块都无偿退让3-5亩土地，主干道退让30米、次干道退让10米、支路退让5米、河道两侧退让20-50米作为节点公园、带状公园或绿带建设。”腾冲市住建局有关负责人介绍。

　　今年4月份以来，仅腾冲市西山坝片区就有13家企业或单位无偿退让了154亩建设用地，作为城市公园或绿化用地。

　　高标准实施 让城市特色更鲜明

　　一座城市的发展只有形成自身的特色和个性，才有生命力、竞争力和吸引力。

　　近年来，腾冲市以入选全国首批全域旅游示范区为契机，从腾越街道的城乡结合点起，沿大盈江、北海路至北海乡花园水库，打造“十里荷花”、“十里樱花”、“十里桃花”三个“十里公园”项目，全力推动腾冲城市生态化建设。腾冲市精心编制了美丽县城建设实施方案，共有项目68个，总投资69亿元，完成投资33亿元。

　　走进“十里樱花”公园，河两岸一排排高大的柳树绿意盎然，成片的樱花树上花团锦簇，树下是绿油油的草坪和褐红色的慢行道，河畔种植的木春菊和五颜六色的格桑花竞相开放，形成了一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽画卷。

　　北海乡的李大爷从小就在大盈江边生活，以前大盈江水清、鱼虾成群的景象，深深地留在他的记忆中。曾几何时，大盈江的“脏、乱、差”成了他心底的痛。如今，经过综合治理后的大盈江，又让李大爷看到了希望。3个“十里公园”的建设，不仅有效改善了大盈江流域周边环境和水的质量，全面提升了人居环境，营造出天蓝、地绿、山青、水净的良好生态，公园还带动了当地村民和集体增收。

　　眼下，又到了荷花盛开时节。“十里荷花”公园成了腾冲市民乃至外地游客新的网红打卡点，每天都吸引着大量游客。周边乡民通过出售旅游产品和餐饮服务，也得到实实在在的收入。

　　在北海乡的番家寨，有的桃树去年已经开始挂果。北海乡党委副书记刘永强介绍：“随着乡村旅游的兴起，‘十里桃花’项目将带动全乡一二三产业融合发展，不断拓宽村民增收渠道，带动村集体、村民增收致富，真正把绿水青山转化为金山银山。” 刘永强表示。

　　如今，大盈江流域人居环境显著改善，3个公园犹如一条彩带飘向远方，为腾冲市民提供了优美的景观和休闲健身的好场所，也将带动沿线乡村旅游的发展，实现一二三产业的融合发展，全面助推了腾冲“五美一最”工程建设。

　　高品质提升 让城市生活更宜居

　　近年来，腾冲市紧紧抓住我省打造“三张牌”的机遇，聚合“健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游”四大产业，最大限度地发挥当地的资源要素优势，使百姓过上了美丽幸福的生活。

　　按照“绿色、生态、有机”的理念，腾冲市大力发展健康食品和保健食品，重点打造腾冲水牛奶、腾冲雪鸡、明光小耳朵猪、腾冲茶叶、腾冲红花油茶油等绿色生态食品。同时，加快药食同源保健品开发，推出一批药膳、药酒等保健产品，培植具有腾冲特色和地方优势的药食同源食品制造产业。

　　在食品产业得到发展的同时，腾冲市还大力发展健康医药产业。依托得天独厚的自然资源，腾冲市规划了建设面积33平方公里的腾药产业园、健康食品加工园，走高品质提升之路。

　　2019年11月6日，七彩云南·格兰芬多国际自行车节——腾冲站比赛如约而至。来自蒙古国的长距离组冠军选手表示，一路上都能够欣赏到不同的景色，领略腾冲的美，真是不虚此行。

　　近年来，以“高黎贡超级山径赛”、“腾冲国际马拉松”等为代表的一大批品牌体育赛事，叫响了腾冲“健康运动”的品牌。

　　腾冲市旅游资源丰富，类型齐全，组合度高，特色鲜明，独具魅力。良好的生态环境与腾冲悠久的历史、厚重的文化，成为腾冲发展全域旅游，开启康养之门的一把“金钥匙”。在打造以景区景点为主的观光游的同时，腾冲市不遗余力打造以温泉康体养生、中医治疗保健、休闲运动健康等为主的大健康旅游，打造了一批各具特色的旅游休闲观光景区，吸引了一批又一批“新腾冲人”来到这里或定居或经商。

　　未来，腾冲市将继续以“美丽县城”为依托，保护绿水青山，打造花园城市、公园城市，推动全市乡村旅游、生态体验、健康旅游发展，真正让游客“留意、留心、留步”，让腾冲成为一个宜居宜业宜游的健康生活目的地。

　　“十里荷花”盛景

　　高效率衔接 让城市管理更智慧

　　不久前，腾冲智慧书吧作为城市阅读的新地标亮相。走进腾冲智慧书吧，精致的书架上，陈列着大数据淘出的最受读者欢迎的书籍;舒适的座椅，陪伴着读者在书海里徜徉，不经意就消磨掉一个下午的时光。

　　“这个书吧具有智能化、自助化、身边化等许多优点，将为腾冲广大市民的阅读生活提供更多便利。”书吧的工作人员介绍。

　　原来，智慧书吧通过运用大数据、物联网、智能化控制、视频监控等技术手段，实现了24小时无人值守，开放式阅读和运营，高效快速借还图书、信息自助查询、图书荐读、荐购等功能。

　　智慧书吧只是智慧腾冲建设的一个缩影。如今，智慧灯杆、智慧厕所等，逐渐成为腾冲县城的新亮点。

　　智慧腾冲的建设不仅便民利民，还有效提升了城市管理水平。“我住的地方有一处建筑垃圾，让人无法通行。我抱着试一试的态度，拨打了城建热线12319，过了10多分钟，施工方就打扫了建筑垃圾。第二天他们还电话回访，我反馈了了昨晚处理的情况，让我感觉非常温馨。”市民王芙蓉感叹。

　　近年来，腾冲市将党建网格变成数据化管理网格，将网格责任单位、在职党员、网格党支部书记、第一书记、党小组长、居民小组长、楼栋长、城市综合执法人员等力量，转化为线下城市问题收集、处置、反馈的中坚力量。

　　而在城管部门，腾冲市专门成立了数字城管监督指挥中心，开启了视频监控、“12319”城建服务热线、市民通App、城管通(“城管”专用手机软件)4个城市治理信息来源渠道。目前，全市安装83个点位145路视频监控，架设18块LED拼接屏，配备城管通65部。

　　眼下在腾冲市，网格小区内出现的各类问题，可以第一时间传送到数字城管监督指挥中心。据统计，中心运行以来，共受理各类城市治理问题34913件，结案32795件，结案率达93.93%。

　　目前，腾冲市正在统筹推进美丽县城建设，努力使脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，美丽县城与文明城市、卫生城市、森林城市创建等工作相衔接，与5G网络建设相衔接，与推进县域治理现代化相衔接。