云南立法保护铁路安全 纳入跨境协作内容

　　中新网昆明10月28日电 (罗婕)28日，《云南省铁路安全管理条例》(下称《条例》)新闻发布会在昆明市举行。记者从会上获悉，《条例》结合云南区位特点，明确开展跨境铁路安全交流合作，与毗邻国家共同维护跨境铁路安全环境和秩序等内容。

　　铁路是关系国民经济和社会发展的重大基础设施。云南省人大监察和司法委员会相关负责人介绍，近年来，云南省铁路建设快速发展，运营规模持续扩大，运行速度不断提高，铁路安全形势日益复杂，对铁路安全保障工作提出更高要求。中老铁路开通运营后，云南铁路正从主要连接内地的路网通道，转变为面向南亚东南亚的区域性国际枢纽。《条例》把云南在铁路安全领域的实践经验和有效做法进一步制度化、法治化，为铁路安全管理提供法治保障，更好地服务共建“一带一路”。

　　《条例》分为总则、铁路线路安全、铁路运营安全、铁路安全应急管理、法律责任和附则，共6章45条。

　　《条例》明确铁路安全管理职责，着眼厘清铁路监督管理机构、铁路沿线各级人民政府及公安、交通运输、自然资源等有关部门的职责，强调铁路运输企业安全生产主体责任，并对跨境铁路安全交流合作作出规定，助力与服务面向南亚东南亚辐射中心建设。

　　在加强铁路沿线安全治理方面，《条例》规定铁路运输企业应设置铁路线路封闭设施、警示标志和监控等安全设施并加强巡查和维护，强调依法划定并公告铁路线路安全保护区，明确保护区内禁止烧荒、放养牲畜、排污倾倒等行为，规范建造、取土、钻探等作业活动，对无人驾驶航空器升放、水土保持以及林木、山坡等外部环境的风险防范作出规定。

　　《条例》还完善铁路突发事件应急预案和演练，加强监测预警、信息共享和路地联动，明确特殊情形下应急处置要求。

　　云南铁路具有桥隧比高、地质结构复杂、地质灾害多发、涉及跨境铁路等特点。对此，《条例》规定铁路运输企业在铁路用地范围内应当开展地质灾害隐患巡查排查;规定铁路线路两侧山坡地水土保持整治的责任主体等内容。

　　《条例》将于11月1日起施行。(完)