真情服务群众打造温馨家园 ——隆阳区永昌街道红庙社区以“四微”实践赋能社区善治

　　开展环境卫生整治。

　　社区组织元宵节活动。

　　在保山市中心城区的西北部，坐落着一个常住人口1086户4233人的新型城市社区——隆阳区永昌街道红庙社区。这是一个典型的“村改居”安置社区，存在不少历史遗留问题，加之毗邻城市商圈，人流量大，各种治理难题并存。

　　近年来，红庙社区党总支深耕党建引领社区治理，从织密激活微网格、做实做细微服务、打造暖心微阵地、实施环境微更新“四微”小切口入手，以“党建+社工+志愿者+阵地”为抓手，用心用情解决群众身边的小事、难事、实事，畅通服务联系群众渠道，打造党建引领社区治理的“红庙模式”。

　　织密激活微网格

　　社区虽小，却连着千家万户。如何让基层治理的触角真正延伸到每一户居民家中，是红庙社区首先要破解的课题。

　　针对辖区人员结构复杂、民情诉求多元的实际，红庙社区以“小网格”兜起“大民生”，科学划分17个治理网格122个微网格，配齐专职网格员，搭建“社区党总支—小区网格—楼栋党小组—居民户”四级联动治理体系，将基层治理触角延伸至每一户居民、每一个角落。

　　日常工作中，122名网格员化身民情观察员、政策宣传员、矛盾调解员、便民服务员，常态化入户走访，重点摸排少数民族家庭、独居老人、困境儿童、困难群众的真实需求，动态更新民情台账，精准掌握群众急难愁盼问题。

　　从路灯故障、路面破损、噪声扰民，到邻里纠纷、习俗分歧、物业矛盾，网格员做到底数清、情况明、处置快。

　　2026年以来，社区通过网格渠道，高效解决各类民生难题20余件，就地化解各类矛盾纠纷10余起。

　　为筑牢邻里和睦的治理根基，社区专门设立“石榴籽调解室”，吸纳10余名老党员、少数民族代表等组建调解小队，用乡土话、贴心话化解邻里隔阂、促进民族团结进步，坚持“小事不出网格、大事就地化解”，以细微之处的用心，守住社区治理的平安底线。

　　同时，社区持续建强党员队伍、优化班子结构，培育后备骨干力量，常态化开展党员亮身份、践承诺活动，引导148名党员主动认领服务岗位，带头参与环境整治、邻里帮扶、政策宣讲，让红色力量扎根网格、服务群众。

　　依托122个微网格阵地，社区持续推动治理力量下沉一线。网格员沈龙在一次入户走访中得知，居民郑某与杨某10多年前因征地补偿款分配问题结下矛盾，多年来互不往来。为化解积怨，沈龙多次上门走访，耐心倾听双方诉求、疏导对立情绪，仔细查阅当年征地相关档案资料，厘清事实原委。通过沈龙数次调解劝说，双方最终解开多年心结、握手言和，这起积压已久的历史遗留问题被成功化解，真正实现民情在网格掌握、隐患在网格排查、矛盾在网格化解。

　　做实做细微服务

　　民生温度藏在细微服务里，红庙社区始终把居民的需求放在首位。

　　作为云南省首批社工站试点、全国社工站建设优秀案例，红庙社区立足群众多元需求，创新推行社工“三融”工作法，推动党建、社工、志愿力量深度融合，聚焦群众最关心的“一老一小一困”重点群体，打造精准化、专业化、暖心化服务品牌。

　　社区整合党群服务中心、新时代文明实践站、社工站等阵地资源，推行“1名社工+3名志愿者”组团服务模式，通过全覆盖入户走访，精准摸排478户居民诉求，改变以往“大水漫灌”的服务模式，实现按需供给、精准服务。

　　针对辖区务工家庭多、留守儿童看护难的问题，社区常态化开设“五点半课堂”，免费提供课业辅导、绘本阅读、安全教育等服务，打造温馨课后港湾。每年暑期，社区开设星光成长营，为留守儿童、困境儿童提供托管服务，切实解决双职工家庭、少数民族务工家庭的后顾之忧。

　　针对老年群体，社区为115名常住老人、24名退役军人建立专属健康档案，落实独居老人结对帮扶机制，联动驻地单位、爱心商户常态化开展爱心义诊、慢性病筛查、免费理发、口腔护理、上门慰问等助老服务，定期开展助医、助行、精神慰藉等暖心服务。

　　社区党总支牵头组建4支主力志愿服务队、9支特色小分队，注册志愿者400余人，涵盖党员、青年、妇女等群体。近5年来，社区“社工+志愿”服务团队累计开展公益服务300余场，服务群众2万余人次，服务辐射周边5个社区，让困难群体时刻感受到社区温暖。

　　2026年以来，红庙社区常态化开展“周三无作业日”活动，为辖区6至12岁儿童提供兴趣培养、安全教育等服务。

　　红庙社区工作人员还上门为老年人做待遇资格认证、缴纳医保等，解决了20多位老人认证难、缴费难的问题。

　　打造暖心微阵地

　　阵地强则服务实。红庙社区聚焦服务型党支部建设，大力推进党支部规范化建设。

　　针对辖区青少年、留守儿童基数大，活动阵地单一的短板，红庙社区争取福彩公益金专项经费，完成青少年成长中心2.0版本提质升级，将单一活动阵地迭代为集课后托管、心理疏导、非遗体验、民族团结教育、红色研学于一体的复合型育人空间。

　　社区从细微处优化阵地硬件，翻新课业辅导室、心理疏导室，专门设置私密谈心室，守护青少年心理健康，扩容亲子读书角，丰富民族文化书籍，升级安防、照明、无障碍等设施，打造安全温馨的社区“第二家园”。

　　社区精心打造“石榴籽同心小课堂”，邀请非物质文化遗产代表性传承人和少数民族群众讲授民俗文化、民族交融故事，开展民族服饰体验、传统手工艺、民族打歌等特色活动，让中华民族共同体意识根植青少年心底。同时，开设家长课堂，联动辖区学校开展各族少年结对研学、互帮互助实践活动，构建家校社协同共育新格局。

　　依托升级后的阵地，社区建立青少年分类动态台账，对流动人口子女、困境留守儿童实行一人一档、定期回访、精准帮扶，定期举办元宵包汤圆、端午民族美食体验、中秋邻里团圆、火把节篝火联谊等节庆活动，以文化交融带动各族少年儿童相知相亲、同心同行。

　　社区一名留守儿童平日里不爱说话，不愿主动和同学交往。自参加今年社区开设的“情倾故乡、点亮未来”暑期活动班以来，在志愿者和老师的耐心引导下，他积极参与绘画、趣味游戏、红色故事分享、邻里互助实践等活动，在与小伙伴的朝夕相处中，慢慢打开心扉，学会了团结协作、友善待人。

　　实施环境微更新

　　宜居的人居环境，是群众最直观的幸福答卷。红庙社区不搞大拆大建，坚持“小改造、大提升、微整治、大变样”的原则，聚焦群众反映强烈的绿化不足、道路破损、休闲空间匮乏等问题，精准开展人居环境微改造、微提升。

　　近年来，社区盘活闲置空地，累计打造3个绿化微公园，新增休闲座椅12个、健身器材1套，安装小区路灯286盏，翻新铺设柏油路6500平方米，规范停车位216个，精心打造1500平方米民族团结进步文化墙，让闲置角落变身休闲打卡点、文明宣传点、民族团结进步示范点。

　　在社区微改造过程中，党员带头投工投劳，各族群众主动参与，共建共治的氛围愈发浓厚，社区面貌焕然一新。

　　与此同时，社区以文化浸润凝聚民心、汇聚共识，依托文化墙、微信群、广播、新时代文明实践阵地，常态化推送文明新风、民族政策、先进典型事迹，开展非遗体验、院坝宣讲、文艺汇演等活动，挖掘邻里互帮、同心共建的身边榜样，讲好红庙社区共治共享故事，厚植各族群众共有精神家园。

　　红庙社区第二居民小组有一块闲置土地，长期无人打理，杂草丛生，影响小区整体环境卫生。为了给居民提供一个优美的居住环境，2025年底，红庙社区党总支书记张加梅带头开展环境微提升，清理杂草、捡拾垃圾、规整绿植、安装健身器材。同时，发动周边居民共同参与，大家一起动手、共同维护，一点点整改、一点点美化，脏乱边角逐渐变成干净整洁的居民休闲角落。

　　党建引领，善治惠民。红庙社区以红色动能激活基层治理“一池春水”，以“绣花功夫”织密基层善治之网。

　　本报记者　李建国　杨艳鹏

　　图片由隆阳区永昌街道办事处提供