山海情深三十载 沪滇协作启新程

　　东海之滨与彩云之南，相距两千三百公里，却因一场延续三十年的携手，变得近在咫尺。

　　自1996年中央确定上海对口帮扶云南以来，沪滇两地携手并肩推进产业协作、消费帮扶、劳务协作、民生改善，着力构建云南16个州(市)与上海16个区(国企)共建重点产业园区的新格局，积极运用“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制造”“上海市场+云南产品”“上海总部+云南基地”协作经验，让上海的市场、平台、技术与云南的资源、成本、区位深度交融，结出累累硕果。

　　孟连牛油果变身“金果果”，姚安鲜花开遍全国，楚雄彝绣登上国际T台，沪滇临港昆明科技城里新企业纷至沓来……一幅“山海共链、双向赋能”的生动图景正在徐徐铺展。

　　园区“牵手”：机制活了，项目纷至沓来

　　位于昆明经开区清水片区的沪滇临港昆明科技城里，米蜂激光的生产线正高速运转。技术人员手持红外热像仪核心元器件介绍：“这块芯片用的是云南本土的锗资源，研发却是在上海完成的。不出意外，今年产值就能突破1.5亿元。”这样的场景，正是沪滇“16+16”重点园区合作共建的日常。

　　高位推动密切协同。在沪滇两地党委、政府的高度重视、高位推动下，2025年1月，沪滇启动“16+16”园区合作共建。各部门加强常态化沟通交流，携手共进、各展所长，共同推进合作共建走深走实，累计推动126个项目落地、总投资370亿元。格朗吉斯铝业、龙之吟、嘉保生物等上海企业纷纷落户云南。

　　跨区域“分账”难题有了新解法。建立利益共享机制，优化“两个不限于”调度标准，凡是沪滇协作机制项目落地都能共享收益。大理借力上海“奉贤—大理沪滇协作商务中心”，引来麦仆科技、八鲸医疗;昆明让迪庆香格里拉“飞地”落户沪滇临港昆明科技城;保山更把闵保模式铺开到腾冲、施甸、龙陵、昌宁，每个县都能分杯羹。

　　成果看得见摸得着。沪滇临港昆明科技城打破地域壁垒，将上海优势与云南资源结合，通过市场化共建与全链条服务，吸引九稞生物、米蜂激光等企业落地。

　　大理弥渡与上海东方美谷共建“西部健康谷”，构建跨区域协同招商体系，引入麦仆科技、龙之吟，加快建设数字健康产业园。

　　保山市创新“园中园”及利益共享机制，设立“1+5”体系，市县按比例共同出资，项目产生的税收、产值等指标也按该比例分享，有效缓解了县区产业基础弱、招商能力不足等问题。

　　文山壮族苗族自治州抓住电解铝“北铝南移”进程，在砚山产业园区落地创格新材料年产38万吨新能源汽车轻量化铝合金材料项目，总投资约11亿元，推动当地传统制造业转型升级。

　　产业“深融”：创新模式，遍及全省各地

　　清晨，孟连傣族拉祜族佤族自治县的牛油果种植基地里，农户们正忙着采摘。村民岩温熟练地剪下一颗颗饱满的果实，咧嘴笑道：“去年我家靠这个‘洋果子’赚了将近两万块，比种玉米强10倍!”

　　这是沪滇协作孟连牛油果“334”利益分配机制带来的实惠：农户以土地入股占30%，龙头企业占30%，县属国有公司、合作社和村集体占40%。黄浦区累计投入8340万元，让孟连牛油果替代了15%的进口份额，“中国牛油果之乡”的名号越来越响。

　　多年来，沪滇两地探索出四种协作经验，让“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制造”“上海市场+云南产品”“上海总部+云南基地”成为现实。

　　在保山产业园区，嘉保生物的生产线正生产高端生物多糖。公司的研发中心远在上海闵行区，两地联手攻克技术难关。

　　上海云金贸易公司在沪滇临港昆明科技城设下西南总部，同时把年屠宰加工10万头肉牛项目建在楚雄彝族自治州姚安县，串起“上海总部+昆明区域总部+州(市)基地”的完整链条。

　　九稞生物瞄准云南特有的木姜子资源，通过“文山初加工+昆明深加工”研发天然保鲜剂，水果运输损耗大幅降低。

　　市场的力量更为澎湃。保山小粒咖啡入选上海市“百县百品”名录，在“虹桥国际咖啡文化节”上香气四溢，还和中共一大纪念馆联名推出“觉醒的年代”挂耳咖啡。

　　陆良县与宝山区共建蔬菜产业集群，盒马鲜生直接下订单，建成面向长三角的优质蔬菜基地24万亩。2025年销往上海蔬菜总值3.36亿元，整个产业集群产值约90亿元，带动超9000人增收。

　　昭通苹果实现“三码合一”溯源直供上海。首批贴标的18吨苹果一上市，每吨售价就涨了2000元。

　　2025年9月举行的第八届上海市对口地区特色商品展销会上，云南337家企业带来近3000款产品，现场交易额1017万元，采购意向金额高达3.81亿元，双双创下新高。

　　民生“扎根”：人才留下，日子红红火火

　　在保山技师学院的咖啡实训基地，学员们在杯测台前专注地闻香、啜吸品鉴。这里是闵行区和保山市共建的闵保劳务协作技能人才培养基地，全国首个技工类咖啡生产与加工专业就设在这里。

　　学员胡娟从“订单班”一路闯进2024年中国咖啡联盟总决赛，拿下冠军并实现“三连冠”。如今她成了保山咖啡的活招牌，“保山咖啡师”这个省级劳务品牌带动3万余名咖农增收，户均咖啡产业收入超过2万元，让更多年轻人看到了留乡的希望。

　　由长宁区与红河县协作创建的“红河嫂”培训教室里，育婴员课程正在进行。学员王素英去年靠茶艺培训办起了企业，年销售额上千万元;李梅珍带着50多名姐妹成立“绣娘工坊”，在家门口灵活就业。目前，已有2077名妇女持证上岗，超1500人实现转移就业。

　　教育医疗的“组团式”帮扶，更是为当地留下了“带不走的队伍”。

　　武定职高的实训车间里，学生们正为技能大赛紧张备赛。3年前，这里的在校生只有300多人，如今已增长到938人。上海大众工业学校副校长付磊带队帮扶，把“青蓝工程”和订单班模式搬到武定，职教高考本科上线率达16.1%，远超全省平均水平。2025年，这所曾经的薄弱校成功承办国家级技能大赛总决赛。

　　在贡山独龙族怒族自治县人民医院，浦东新区周浦医院的帮扶团队开通了急危重症绿色通道，藏语翻译小组24小时待命。一位来自西藏察瓦龙的患者通过远程会诊得到上海专家诊疗，家属竖起大拇指：“没想到在边境小城也能看上海的大医生。”患者平均住院日缩短1.3天，服务还辐射到西藏。

　　30年来，沪滇双方从结对帮扶走向园区共建，从单向输血转向双向赋能。

　　山海同心，沪滇同行。站在新的起点，云南将进一步发挥区位、资源、绿电、劳动力等方面的比较优势，促进沪滇优势融合互补，持续深化市场化运作，面向长三角、华东乃至全国拓宽招商渠道，让沪滇协作结出新的更大成果，在同频共振中实现更高质量发展。

　　云报全媒体记者 陈晓波 段晓瑞