昆明市财政局打出“组合拳”助力农业强农村美农民富—— “财政活水”赋能乡村全面振兴

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，昆明市财政局认真贯彻党中央关于大兴调查研究的部署要求，注重把调查研究与财政中心工作和科学决策紧密结合起来，深化作风革命、效能革命，围绕当好“六个排头兵”、打造“六个春城”目标，将“三农”作为财政的重点工作，不断加大资金投入力度，积极争取中央、省级资金支持昆明市乡村振兴及农林水等方面的发展。今年，昆明市财政局共投入资金11.88亿元助力乡村全面振兴，为乡村全面振兴提供强有力财政保障，“财政活水”正让农业强、农村美、农民富的美好图景变成现实。

　　强化资金保障助推特色产业发展提质增效

　　近年来，晋宁区完成“晋宁康乃馨”“晋宁绣球”“晋宁玫瑰”地理标志证明商标注册，累计注册商标133个，打造出“林奇玫瑰”“张良玫瑰”“云上俏”绣球等348个花卉品牌，带动全区2.2万余户5.5万余人从事花卉产业。这是昆明市财政局持续在资金保障上下功夫，助力农村特色产业高质量发展的缩影。

　　为深入推进实施乡村振兴战略，提高全省农业产业组织化、规模化、市场化程度，推动云南高原特色现代农业高质量发展，云南省实施“一县一业”示范创建工作。“昆明市财政局持续着力推动‘一县一业’示范县创建，以做大做强主导产业为目标，带动产业发展提质增效，壮大县域经济。”昆明市财政局相关负责人说。

　　在昆明市财政局的指导下，晋宁区花卉产业自2019年起连续3个创建年度入选云南省“一县一业”示范县，累计获得省级奖补资金和市级配套资金1.3亿元。晋宁区通过云南省“一县一业”花卉产业示范县创建和全国优势特色产业集群项目建设，有效促进了花卉产业的跨越发展，到2022年底全区花卉园艺种植面积达6.1万亩，花卉农业产值34亿元，加工产值55.66亿元，3年来农业产值增加了51.78%，加工产值增加69.7%，辖区鲜切花种植面积、产量均保持全国第一。晋宁区依托全区296家花卉产业企业、103个花卉农民专业合作社，广泛推广“公司+合作社+社员+基地+市场”的生产经营模式，形成了“一乡一村一品”的产业格局。晋宁花卉产业已成为促进乡村全面振兴、农民创造美好生活的主导产业。

　　推进财政普惠助力农村居民收入稳定提高

　　错落有致的农家庭院、干净整洁的乡村小路、吹拉弹唱热闹非常的乡村广场……昆明市财政局以助力乡村全面振兴为抓手，聚力发挥“财政为民”的效能，坚持确保公共财政更大力度向“三农”倾斜，落实好各项惠农惠民补贴资金正常发放，确保“一卡通”等各项惠农惠民补贴资金安全运行、规范管理、及时兑付，保障农民转移性收入。截至11月30日，昆明市合计通过“一卡通”平台发放惠民惠农补贴项目79项，发放惠民惠农补贴资金23.03亿元，补贴人次达624万人次。

　　此外，昆明市财政局认真指导各县(市、区)完成农村公益事业财政奖补项目、一事一议美丽乡村建设项目及农村综合性改革试点项目评审、申报工作，今年共有46个项目获得省级通过备案，合计向上争取财政资金4341万元。其中，农村综合改革试点项目1个，争取奖补资金1000万元;美丽乡村建设项目3个，争取奖补资金900万元;农村公益事业财政奖补项目42个，争取奖补资金2441万元。项目的实施，将有效拓宽农民增收致富渠道，进一步提升联农带农效果。昆明市财政局预算安排财政衔接推进乡村振兴补助资金465万元，切块下达14个县(市、区)，启动实施庭院经济发展项目155个，重点发展小种植、小养殖、小手工、小买卖、小电商、小作坊、小民宿等高原特色都市现代农业，截至目前已扶持农户176户742人。

　　昆明市财政局稳步推进乡村振兴示范村创建，安排下达补助资金7373万元，用于推进11个省级乡村振兴示范村创建。截至9月底，累计完成投资8741.57万元，占目标总投资的83.32%，11个村创建任务平均达标34项，达标率为87.17%。

　　践行“千万工程”促进农村“生态绿”农业“产业红”

　　呈贡区“万溪梨镇”打造农旅融合新模式，以“宝珠梨+”为依托，不断探索乡村振兴的“昆明样板”，“呈贡宝珠梨”成为昆明市第一个国家地理标志保护产品。在昆明市财政局的大力支持下，“万溪梨镇”走出了一条从农业生产村向农业观光旅游村转型、由传统农业自然经济向现代农业经济转型的发展之路，年人均纯收入约3万元。

　　今年，昆明市财政局围绕“大调研、解难题、抓落实”的工作要求，以贯彻落实“千万工程”为重点，以为民办实事为宗旨，多次赴禄劝、寻甸、嵩明、晋宁等地开展专题调研，沉到基层走访群众，了解农民群众的生产生活状况。针对调研中发现的关乎民生且亟须解决的问题，昆明市财政局高位统筹，以争取资金解决问题为出发点，将涉及民生关注问题落到实处。今年7月，昆明市财政局争取到上级财政综改资金4341万元，项目覆盖46个村单元，为16个村开展入村道路硬化，为16个村打造人居环境整治，为6个村实施人畜饮水安全提升，为6个村实施农文旅融合发展，为2个村实施壮大村集体经济发展，最终11万农民群众受益。

　　随着财政投入的持续发力，昆明市财政局助力“千万工程”已初见成效。就嵩明县小街镇五条沟村畜禽粪污资源化利用项目，省、市财政投入资金1018万元，围绕环境卫生整治、粪污处理、产业联动等，探索出集生态效益、经济效益和社会效益于一体的乡村振兴新路径。自项目实施以来，村集体经济总收入突破百万元，走出一条从无到有、由弱变强的绿色发展致富路。石林县长湖镇利用地方资源禀赋，探索挖掘羊肚菌特色产业发展，按照“辐射带动、试点示范、整体推进”的产业发展思路，坚持市场导向、效益导向，纵深推进农村产业发展，羊肚菌种植面积1000余亩，有效带动农户260余户。（记者 党晓培 见习记者 李燕）