车子停不进、运营成本高……“停摆”的立体停车场怎么办

      车子停不进 运营成本高

     “停摆”的立体停车场怎么办(民生探针)

　　立体停车库通过高效利用垂直空间，能在同等土地面积内停放更多车辆。但记者在调查采访中发现，实际运营中立体停车库的使用率并不高：车主抱怨车子停不进、不好停，建设方吐槽前期造价高、运营成本大，后期回本难，不少立体停车库甚至出现花大价钱建了，但最终被闲置的情况。

　　本是缓解“停车难”的好方法，为何不受各方欢迎?如何解决相关问题?记者采访了车主、车库业主方及建设运营方。

     问

      不愿停、停不进，立体停车库使用率低

　　9时20分，上海虹口区北外滩的白玉兰广场地下车库，迎来了当天的第一波车流高峰。上班族陈佳彤开着车进入地库，焦急地寻找车位。

　　白玉兰广场地下车库共有1400多个车位，由平面车位和立体停车库组成，其中机械车位超过800个。在机械车位和平面车位之间，陈佳彤果断选择了后者。很快，平面车位被陆续到达的车辆填满。

　　“我不是没尝试过停机械车位，但没有一次停进去过。”陈佳彤说，自己开的是电车，尺寸比油车大，本就难停，机械车位两侧有挡板，停车时角度受限，只能直进直出，不仅停车要花更多时间，而且稍有不慎就会剐蹭到两边轮毂。

　　在四川成都市，市民王辉驾驶一辆新能源车，在驿停车国际城市设计产业园停车场“碰了壁”。立体停车库几层楼高，车位很多，但有车高小于2.05米，车重不得大于2.35吨的限制。由于车辆不符合条件，他只能选择驾车离开。

　　“不到万不得已，我也不愿进立体停车库。”王辉说，即使勉强停进去了，还得格外注意后视镜，担心出现剐蹭，“有些新能源车的蓝牙会自动识别，车停好后，后视镜也有可能突然打开。”

　　陈佳彤和王辉对立体停车库的态度基本代表了大多数车主——“不好停”“剐蹭车轮”“车太重，停不了”……上海白玉兰广场停车场物业车库主管潘懿介绍，尽管目前停车场里机械车位占多数，但绝大部分车主都会选择停在平面车位。

　　“白玉兰广场的情况不是个例。立体停车库建得不少，但使用率并不高，主要是不好停、停不进，车主自然就不愿停。”上海市停车服务业行业协会秘书长何佳怡说。

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      立体停车库不受欢迎，有多方原因

　　立体停车库本是对平面车位的重要补充，为何不受欢迎?

　　“现有机械车位外廓尺寸大多按照燃油车标准设计，而新能源车无论大小还是重量，都明显超过原先的燃油车。超重导致不能停，超大导致停不进去。”何佳怡解释，以上海为例，立体停车库的建设标准参照的是2017年出台的《上海市机械式停车库(场)设计规程》，随着近几年新能源车的发展，大而长的车辆成为主流，原有设计规程已难以满足现有的停车需要。

　　“比如按照2017年的标准，一个机械车位的最大载重是2.5吨，这在油车时代基本上是SUV级别的重量了，但现在许多电车都重于2.5吨。一旦超重，升降设备的安全隐患这道坎首先就过不去。”何佳怡说。

　　不只是车主不愿停，立体停车库在业主方建设时同样不受欢迎。

　　“立体停车库造价太高，很容易赔本。”上海白玉兰广场业主方工程营造部经理张晓杰给记者算了一笔账，刨除车库土建成本，一个平面车位只需要大约100元的划线费，而立体停车位需要加装控制系统、升降装置，一个车位成本高达2万—3万元。

　　建成后的运营管理投入同样不小。在不少立体停车库，车主停取车需要专人操作，车库一旦启用，就需要投入人力。“正常一组5个车位，就需要1个保安，如果满负荷运转，800个车位，至少需要近20个保安。”潘懿说，后续还有运维费、保险费等，这些都不是小开支。

　　“立体停车库投入大、使用率低，收费却上不去，现行规定下立体停车库与平面停车场收费标准一致，导致立体车库的使用陷入一种恶性循环。”何佳怡说，立体停车库是对现有平面车位的重要补充，建设运营好十分重要，关键还是要从根源上让立体停车库的设计建造标准与时俱进，让车主停得好、愿意停。

　　除了设计标准滞后，立体停车库还存在建设数量与实际使用的错位。例如白玉兰广场停车场，批复时的停车位就是1423个。“只有达到这个车位数，才能审批通过。”张晓杰说。可实际上，停车场车流并不饱和，目前停车场平面车位就够用了，机械车位基本闲置。

　　“批准一处配建停车库时，上海有关部门会根据客流量等信息，对车库最低停车数作出要求，必须达到该数量，才能验收通过。”何佳怡介绍，“闲置原因是多方面的，有的是后期商场客流达不到，有一些则是建设时为了凑足停车库验收数量指标，将机械车位尺寸标准按下限设计，只能停小车，这导致不少立体停车库不实用。”

        析

        立体停车库路在何方？

　　“盘活立体停车库，关键是要解决难停、不能停、不愿停的问题。”何佳怡说，上海正在修订机械式停车库设计规程，根据现有车辆尺寸、重量、充电等需求，重新制定实用的停车泊位标准，从根本上解决立体停车库“不受欢迎”的问题。

　　她建议，针对立体停车库造价高，业主方积极性不高的问题，可由相关部门出台立体停车库单项收费标准，同时出台政策鼓励社会资金支持智慧立体停车库建设。

　　“请检查您的物品是否带齐，车门关好，后视镜收回。”上海延安西路光华中西医结合医院的停车场，来探望家属的邱先生将车靠近车库存取门，库门自动打开，在工作人员指引下，将车辆开入。随后邱先生根据语音提示检查车辆，离车、落锁，点击门外的确认键，大门关闭。这时，库内一台机器人搬运小车接到指令前来，将邱先生的车运到空余的车位上。

　　这是一个标准的智慧立体停车库。“智慧立体停车库仓储式存储车辆，车主在停车库外的存取门即可完成车辆存取，存取由机器人搬运小车完成。”车库设计方、上海智远慧智能技术股份有限公司创始人闻震宇说。

　　“在总占地面积1100平方米的情况下，我们做到了100个车位。如果是纯平面车库，同样100个车位，至少需要3000平方米。”闻震宇说。

　　专家介绍，平面车位、普通机械停车位、纯仓储式立体停车库对空间的需求依次递减。

　　在成都市中西医结合医院(成都市第一人民医院)停车场，带着母亲前来复诊的成都市民陈斌感触颇深：在终端扫码，系统不仅会自动调取车辆，还能完成车头调换，确保出库时车头朝前，无需倒车调头。

　　车库足有12米高，5层机械车位层层叠叠。成都市中西医结合医院后勤保障与保卫部工作人员袁明介绍，车库引入智能停车系统，14个存取车室分布在大楼负一层，车主刷卡或者扫码就能存车、取车。

　　建设立体停车库很有必要，但考虑到建设成本与后期使用率的适配，业内人士建议先在停车需求较为急迫的场景优先建设，如交通枢纽、医院等场所。

　　“应鼓励科研机构和制造厂家开展立体停车库新技术、新设备的研发，提升立体停车库使用便捷度，降低建设成本，延长使用寿命，最大程度缓解‘停车难’问题。”何佳怡说。

　　本期统筹：葛孟超

　　(人民日报 记者 王崟欣 游 仪 沈文敏)