云南昌宁：涓涓溪流进村入户 滴滴泉水滋润民心

 　　原标题：昌宁：涓涓溪流进村入户 滴滴泉水滋润民心

　　2018年以来，昌宁县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市精准扶贫、精准脱贫的部署安排，严格执行云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价准则，把保障群众饮水安全作为工作重心，多措并举，攻坚克难，全力抓实脱贫攻坚农村饮水保障工作，全县农村居民在水量、水质、方便程度、保证率四项指标已全面达标，实现了全县农村饮水安全“全覆盖”，供水“全入户”。

　　澄清家底，精准施策——“十五”以来，全县累计投入资金42609.62万元，实施农村饮水安全项目1404件，实现全县农村居民饮水安全全覆盖。2018年初，昌宁县紧紧围绕“村村通自来水，户户饮放心水”的目标，组建13个工作组，三次深入全县13个乡镇124个行政村(社区)77834户农户开展地毯式、全覆盖的饮水情况摸底调查，形成问题清单。找准全县尚有3167户农户没有安全饮水保障，结合供水量、用水方便程度、供水保证率、水质四项指标分类解决，做到“一村一策”“一组一策”“一户一策”，精准制定方案。对未实施过农村饮水安全项目且居住相对集中的990户农户，根据水资源情况和农户分布现状，坚持水源保证、集中连片的原则，科学规划、合理布局，实施集中式供水工程。对居住较为分散又无自流引水条件的780户农户，采取新建水池、水窖、提水等工程予以解决。对农村饮水安全项目已覆盖，但因设施设备老化、损毁等，导致饮水仍未保障的1397户农户，采取管道改造、构筑物修复、补充完善入户设施等措施进行巩固提升，切实提高受益区用水保障率。

　　多措并举，增量提质——一是补充水源满足“量”的需求。在巩固已建工程的同时，寻找新水源，引水至原蓄水池补充水量，充分实现区域内水资源互连互通、互补互用，满足群众供水需求。二是生物净水满足“质”的需求。在工程建设中采用生物慢滤技术，采取了“人工干预、自然进化”的净水措施，解决了在小规模供水中常使用的缓释消毒器管理难、药剂控制难、余氯气味重的问题，避免了药物消毒因管理不善易造成的二次污染，让群众真正喝上了“放心水”。三是社会运营满足“管”的需求。昌宁县成立用水服务专业合作社68个、农民用水户协会769个，采取“专业合作社+协会”的管理方式，充分发挥群众在水利工程运行管理中的主体责任，通过“管”实现农村供水增量提质。

　　强化统筹，加大投入——2018年，全县脱贫攻坚补短板饮水保障项目共有3个大项551件工程，覆盖全县13个乡镇，新增及改善供水人口18.97万人。在点多面广线长，施工环境条件复杂，时间紧任务重的情况下。为如期实现让群众喝上放心水的目标，昌宁县切实强化统筹、加大投入，确保目标圆满实现。整合水利专项资金农村饮水安全巩固提升工程380件，资金7860万元，受益人口15153户6.06万人;浦发滇西边境片区扶贫投资发展基金项目农村饮水安全巩固提升工程139件，资金17089.58万元，受益人口9.46万人;国开行昌宁县贫困村基础设施建设安全饮水工程32件，资金6119.44万元，受益人口3.45万人。

　　群众参与，主动建管——项目实施过程中，县乡村干部、驻村工作队员、挂包干部通过召开群众会议、发放宣传资料、入户宣传等方式，引导群众牢固树立“自己的事情自己办、自己的幸福自己创”的理念，充分调动群众的积极主动性，动员群众全程参与工程项目选址、管道线路确定、土地协调、工程质量监督、工程用料和竣工验收等工作。并采取“国家补助+群众自筹自建”的方式建设入户工程，即主体工程由国家全额补助，入户管道按1元/米的标准给予补助，其余由农户自筹，入户管沟由群众投工投劳自行开挖回填，有效解决了项目资金补助不足、建筑材料运输困难等问题，切实增强了群众的获得感，提高了群众管护工程的自觉性，提升了群众认可度和满意率。

　　强化监管，发挥长效——组建全县脱贫攻坚农村饮水保障指挥部，抽调14名专业技术能力较强、施工建设管理经验丰富的技术人员，把13个乡镇划分为4个片区，每个片区派驻3名技术人员到现场进行技术指导、工程质量监督及工程初验，抓实工程建设管理。做到每个环节有检查、有记录、有签证，严格按设计和规范要求施工，分阶段完成质量评定。同时，严格把控原材料、管材和设备的质量，加大对关键部位和隐蔽工程的质量监管，严格执行输水管道安装铺设技术规范，确保所有供水工程质量合格。项目建成后，及时将工程管护责任落实到用水组织，明确相应的责任人，并分别落实工程产权，做到“责、权、利”清晰，“建、用、管、养”良性运行，并以昌宁县人民政府办公室下发了《关于加强农村人畜饮水工程建后管护工作的通知》，要求每一件农村供水工程均有人管，水费有人收，强化监督，使工程发挥长期效益。

　　落实成果，干群“双清”——2018年底，昌宁县农村饮水保障格局基本形成，为展现建设成果，提高全县干部、群众的知晓率，昌宁县组织完成了以“户”为单元的《农村饮水保障“户户清”调查表》、绘制了124份以“村”为单元的《农村饮水保障措施图》、制作了7800余张以“户”为单元的“农村饮水安全措施保障明白卡”。通过“表”“图”“卡”三举措真实地反映了昌宁县农村供水“水网”格局，为后续巩固工作奠定了扎实的数据基础，提供了科学的规划依据。

　　现在，每家每户只要打开水龙头，都有干净清冽的山泉哗哗流淌。每到一个村寨，只要说到饮水，群众总是满意地说：“那山那水，只有进家了才算好山好水”!(昌水)