保山：杨柳乡多措并举抓实脱贫攻坚工作

 　　隆阳区杨柳乡始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦精准，精心谋划，全力推进,多措并举，全面抓实脱贫攻坚各项工作。

　　强化领导责任机制，明确责任见成效。结合杨柳乡工作实际，建立健全乡、村、帮扶单位三级书记抓扶贫的责任领导机制，成立杨柳乡决战脱贫攻坚指挥部，使脱贫攻坚一线工作有了“主心骨”。同时设立群众增收、项目建设、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底、易地扶贫搬迁、农村危房改造及人居环境提升、资金保障监管、档案管理、群众动员等10个专项工作组，18个村级“作战室”，明确工作职责，统筹抓好全乡脱贫攻坚工作，提供强有力的组织保障。

　　建立精准扶贫档案室，档案规范见成效。该乡围绕“真实、准确、完整、规范”八字的方针，建立精准扶贫档案室，分乡、村、户三级建档，从收集、整理、分类、编号、归档等方面进行管理，存凭留据，确保扶贫档案规范、完整、有连续性。保存精准扶贫工作的重要成果，在做好精准扶贫的基础工作，充分发挥档案工作在脱贫攻坚中的积极推动作用。

　　拓宽群众增收渠道，发展产业见成效。杨柳乡立足本地实际情况，抓好产业发展，坚持由“输血扶贫”向“造血扶贫”转变。一是加大劳动力转移就业促增收。对有剩余劳动力和生产空余时间的贫困户，组织贫困劳动力就业培训1000人次，转移就业300人，确保有劳动力的贫困家庭至少实现1人稳定就业。二是切实创新金融扶贫机制，加大金融扶贫资金投入力度，年度计划发放扶贫贴息小额信用贷款500万元，涉及贫困户100户。三是发展产业稳增收。巩固发展香料烟、甘蔗、烤烟三大支柱产业，稳定群众生产收入。依托财政涉农资金项目，按照“规划到村、项目到户、增收到人”的原则，投资306.94万元，引进保山市鱼和村农业开发有限公司、隆阳区金康生猪养殖有限公司为龙头企业，以“公司+合作社+贫困户”的模式，养殖肉牛281头、生猪731头，覆盖贫困户394户。四是农村集体经济进一步发展壮大，统筹整合8个村的财政涉农集体经济发展项目资金，成立农机合作社，实现村集体经济抱团式发展，确保项目资金保值增值。

　　凝聚各方力量，精准施策见成效。该乡紧密联系各行业部门，齐心合力，发挥凝聚力量，积极融入脱贫攻坚战。一是就业扶贫持续推进，组织贫困劳动力就业培训4739人次，每户贫困劳动力至少参加1次培训，建档立卡劳动力转移就业2791人，公益性岗位21人，合作社就业494人，种养殖大户1331人，从事第三产业102人。二是教育扶贫有序开展，严格落实控辍保学责任，做好精准组织入学、精准动员返学，不让一个贫困孩子因贫辍学。全面落实建档立卡贫困学生“两免一补”、营养餐改善计划、雨露计划教育资助政策，对辖区内147名幼儿减免保教费4.96万元，“雨露计划”补助学生36名5.4万元，学前教育困难学生补助5.085万元，寄宿生生活费补助88.35万元。三是健康扶贫深入推进，贫困村标准化卫生室全部完工使用，建立贫困户个人健康档案9485份，贫困户家庭成员100%参加城乡居民基本医疗保险，家庭医生签约服务率达100%。金融扶贫稳步提升，累计协调发放扶贫贴息小额信用贷款3000多万元，涉及贫困户833户。四是高黎贡山跨州市移民易地扶贫搬迁稳步推进，户门坝安置点建设全面完工，16户76名傈僳族同胞喜迁新居。五是扶贫措施精准施行，建档立卡贫困对象动态管理深入开展，脱贫攻坚线路图精准制定，因户施策精准帮扶。扶贫资金使用精准高效，扶贫项目建设全覆盖，132个国开、浦发项目覆盖全乡18个村委会96个自然村，极大地改善了农村基础设施。六是农村危房改造稳步推进，完成农村“四类”重点对象C、D级危房改造1810户，修缮加固1282户，拆除重建528户。产业扶贫扎实高效，贫困村、贫困户产业发展全覆盖，12个贫困村成立了覆盖贫困户的专业合作社，非贫困村的贫困户也加入合作社。