2023年以来,腾冲市抓实党建引领,聚力推动兴边富民、稳边固边,不断擦亮具有腾冲特色的边疆党建品牌。
夯实固边之基
腾冲市始终坚持党建引领,突出“抓基层、打基础、固基本”的鲜明导向,凝聚起守护好神圣国土的强大合力。
思想筑边强引领。深化“拥护核心·心向北京”“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”学习实践,以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,广泛开展“党员大培训、基层大宣讲”,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,广大党员群众的“五国”意识和争做“五好”边民的积极性不断提升。打造“全面实现小康,少数民族一个都不能少”“心向中央·振兴边疆”等5条学习体验线路。深入实施“红旗飘飘”工程,打造“边疆党建主题广场”3个,在3000多户党员户中开展挂牌示范活动,在边境一线设立国旗台224座、配发国旗3200面、党旗1200面。
组织强边筑堡垒。建立“市委—乡镇党委—村党组织—村民小组党支部—党员中心户”5级边疆治理责任体系,扎实开展“扩先提中治软”行动,在抵边村民小组成立46个党支部,党员空白村民小组全面“清零”,边境乡镇156对党支部完成结对共建,创建规范化建设示范党支部81个,筑牢党在边疆民族地区执政的组织基础。做实党员联系服务群众工作,边境乡镇2048名有服务能力的党员挂钩20337户群众,实现了村民户党员联系全覆盖,及时解决群众急难愁盼问题。
头雁带边谋发展。加强村组带头人队伍建设,深化农村“领头雁”培养,制定村(社区)党组织书记管理办法,落实好村级组织“大岗位制”,220个村(社区)全面实现书记、主任“一肩挑”,1510名村(社区)“两委”成员全部驻村工作,培养村级后备力量652名,累计评选20名市级“好支书”、40名“优秀村组干部”。注重在一线锻炼培养少数民族干部,全市少数民族科级领导干部达76名、少数民族村(社区)“两委”成员达103名。分期分批对2833名乡村两级党员干部进行全员轮训,累计实施村(社区)干部“双提升”行动682人,建强村组干部队伍。
抓实稳边之要
腾冲市始终践行殷殷嘱托,深化“查漏洞、强弱项、补短板”的专项行动,提升了维护好民族团结的工作能力。
红旗耀边聚民心。稳步推进“抓党建促民族团结进步示范区”创建,持续巩固抓党建促农村宗教治理成效,扎实开展民族团结进步“十进”创建工作,组建少数民族文化表演队伍85支,将党的创新理论成果、民族团结等内容融入舞蹈、声乐、小品中,着力铸牢中华民族共同体意识。召开腾冲市第二次民族团结进步表彰大会,隆重表彰各行各业对民族团结进步事业有突出贡献的48个集体和100名先进个人。2022年初成功创建全国民族团结进步示范市,3个边境乡镇6个抵边村均成功创建全省民族团结进步示范单位。
先锋戍边亮旗帜。严格落实“五级书记抓边防”工作责任制、边境线“五级段长制”,建立口岸专班、辖区派出所、边境联防所等一体化运行机制。选派42名公职联防员、130名强边固防突击队员及140余名干部到疫情防控、强边固防一线进行磨砺锻炼,形成“党管、政建、警用、军联、民参”的联动联治格局,切实维护边境社会安宁稳定。2023年1—9月,全市共办理妨害国(边)境管理案件369起436人,同比分别下降57.83%,52.4%。全省强边固防工作现场会在腾冲召开。
联动管边强统筹。扎实开展“优秀村规民约”评选,长效化推动移风易俗,着力培育文明乡风。在边境乡镇组建“全科”网格397个、“十户联防”群组2200个,围绕“支部到组、商量到户”主题,强化群团作用发挥,逐步健全农村末梢治理模式,有效提升基层自治能力。实体化运行国门“大党委”,整合海关、外事、边检、军警部队等部门与乡镇、村(社区)等属地资源,统筹推进通关联保、管控联做、应急联动,“大党委”服务发展能力不断提升。猴桥镇国门“大党委”做法得到省委组织部领导肯定。
做实兴边之举
腾冲市始终坚定前行方向,开创“边关美、边民富、边疆兴”的良好局面,激发出建设好美丽家园的不竭动力。
开放活边兴口岸。聚力发展口岸经济,创新开展无纸化通关、预约通关等模式,不断提高通关效率,腾冲进口整体通关时间1.58小时,快于全省平均水平。通过采取降低服务费率、完善服务机构等措施,推动边民互市迅速复苏。2023年1-9月,猴桥口岸边民互市共办理11.39万票、货运量45.81万吨、货运值10.22亿元、综合服务收入1022.59万元。全市口岸通道进出口总额83.63亿元、同比增长168.08%。深化与南亚东南亚国家在旅游、文化、经贸等方面的交流合作,第八届边境贸易交易会顺利召开,搭建合作贸易的良好平台。
典型靓边美家园。加强生态保护和修复,注重从生态环境中挖掘发展潜力,大力发展“美丽经济”,有机整合边地风光、民族文化等优质旅游资源,成功创建国门新村、棋盘石等3A级景区。系统开展乡村综合治理工程,大力实施村庄规划、村内道路硬化、人居环境提升等建设项目。突出以点带面、串点成线,打造猴桥“思佳多木”、滇滩“好客水城”等12个边疆党建示范点。一体推进现代化边境幸福村、边疆党建长廊建设,率先在全省建成6个现代化边境幸福村,全省现代化边境幸福村现场会在腾冲召开。
产业富边促振兴。全力推进集体经济“过十进百”强村富民行动,大力推进基层党组织领办农民合作社和乡村电商发展,全覆盖成立市级、乡镇(街道)级联社及208个村级合作社,探索“电商+合作社+群众”等产业发展新模式,不断提升乡村产业发展的组织化、现代化水平。今年1-9月,全市220个村(社区)集体经济收入4938.03万元,村均达22.45万元,年内集体经济收入100万元以上的村预计突破15个。边民人均收入超1.67万元,超全市平均水平2000元。抓实现代产业发展,腾冲经济开发区被列为国家“十四五”重点支持的县城产业转型升级示范园区,腾冲被列为首批兴边富民行动中心城镇建设试点城镇、国家乡村振兴示范县创建单位,连续3年被评为云南省县域经济“10强县”。
云南网记者李建国通讯员曾冬
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责任编辑:杨艳
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