中央安全生产考核巡查组第四组在湖北发现：某建筑施工现场脚手架“偷工减料” 有限空间作业管理混乱

　　“施工方案明确要求管壁厚度为3.2毫米，现场却用2.5毫米厚度的钢管代替。支撑体系钢管壁薄了四分之一，承载能力会大打折扣!方案规定步距为1.5米，你们做的是1.8米。立杆下方未设置垫木，直接压在混凝土边缘的支撑点上。该支撑点已垮塌。现在脚手架上没有承载重物，要是所有施工荷载都压在上面，会不会瞬间垮塌?”日前，中央安全生产考核巡查组第四组(以下简称考核巡查组)专家在湖北省荆州市江陵县白柳泵站建筑施工工地，严肃质问现场负责人。

　　据悉，白柳泵站新建工程位于湖北省荆州市江陵县普济镇柳口村，属堤后式排涝泵站项目，由湖北郢都水利水电建设有限公司、湖北水总水利水电建设股份有限公司、湖北华夏水利水电股份有限公司、武汉卓翌科技有限公司组成的联合体负责承建，目前工程处于建设阶段。

　　记者随考核巡查组进入水轮机房后，一个直径约1米的检修口格外醒目。几名工人正在内部狭小的空间进行作业，但检修口周边未设置任何安全警示标志。“这是典型的有限空间作业。水利水电施工安全管控的查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制，你们落实了哪一项?安全提示、作业票证、通风设施全没有!”专家当场指出问题。面对质疑，现场人员辩称“旁边已准备风机”，却被专家指出“设备并未通电”的事实。

　　走出水轮机房，考核巡查组发现，尽管工程主体结构已接近完工，现场塔吊尚未拆除，但塔身下半截有2米多被泥土掩埋。

　　“塔吊怎么被土埋了半截?还怎么检查?什么时候埋的?”

　　现场工作人员迟疑许久后回应：“汛期需对坝体外侧回填土方，塔吊是那时候被掩埋的。”

　　这就是说，塔吊已经被埋了好几个月。

　　“塔吊基础和塔身根部是承受全部压力和力矩的关键部位，也是建筑工地核心设备，掩埋后如何开展检查?根本无法发现连接件松动、结构锈蚀等隐患。”专家接连发问，“塔吊每月必须进行一次全面检查，掩埋状态下如何落实?”

　　当专家进一步追问时，现场人员竟以“土建工程基本完工，塔吊即将拆除”为由敷衍回应。这令考核巡查组专家忧心不已。

　　考核巡查组在泵站的拦污栅部位看到，这里已经搭起脚手架和模板支撑体系，尚未进行混凝土浇筑。脚手架搭有6米多高。

　　考核巡查组人员沿着脚手架边缘走。“小心脚下。”专家在前面提醒。

　　大家才注意到，脚手架的最底部被用小木块垫上。垫片横七竖八，有薄有厚，大部分立杆直接支撑在疏松的回填土上，整体稳定性极差。再往前走，专家指着中间的模板支撑体系的一根立杆下端说：“立杆下面直接压在混凝土垫层上?没有长木板，有个短木板也可以。周边混凝土已出现压裂痕迹。”

　　“这管壁大概是2.3毫米的吧?”专家用手摸了摸脚手架管壁。

　　“是2.5毫米的。”

　　“步距有多少?”

　　“我们是按照1.8米搭设的。”

　　“你们的方案也是按照这个规格设计的吗?”

　　“是的。材料有点弱，但是我们验算过……所以，就是严格按照验算方案进行施工的。”

　　考核巡查组随即核查脚手架和模板支撑体系的施工方案，发现施工方存在明显未按方案施工并偷工减料的问题。专家指着方案中“步距1.5米、管壁厚度3.2毫米”的文字及图纸，向项目技术人员质问道：“方案明确要求步距为1.5米、管壁为3.2毫米，你们实际的施工却是步距1.8米、管壁2.5毫米，甚至实际壁厚可能还达不到2.5毫米!你们是否知道长细比加大、承载截面积减小，意味着什么?若按实际施工参数验算，能达到安全标准吗?”

　　目前，考核巡查组已将排查出的所有问题隐患清单及整改建议移交当地相关部门，要求从严从实推进闭环整改，深刻剖析问题根源。当地政府相关负责人表示，将以此次考核巡查为契机，举一反三堵塞监管漏洞，压紧压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决防范遏制重特大安全事故发生，切实筑牢安全生产防线。

　　来源：中国应急管理报

　　作者：欧植兆

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