事关失信记录修复、网购诚信 健全社会信用体系23项举措发布

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全社会信用体系的意见》(以下简称《意见》)，部署了23项政策举措，涉及构建覆盖各类主体的社会信用体系，主要包括政务信用、经营主体信用、社会组织信用、自然人信用以及司法执法体系信用的建设。

　　失信与否的标准，谁来定？

　　《意见》明确，要强化对守信行为的激励，对失信主体依法依规开展惩戒，设定失信惩戒措施、确定严重失信主体名单的设列领域，必须以法律、行政法规、地方性法规或党中央、国务院政策性文件为依据，其中涉及设定对信用主体减损权利或增加义务的措施，必须以法律、行政法规、地方性法规为依据。

　　如果失信，将受到哪些影响？

　　《意见》明确对被列入严重失信主体名单的，在申请政府资金、享受税收优惠、参与公共资源交易活动、评先评优、公务员录用遴选调任聘任、事业单位公开招聘等方面，依法依规予以限制或禁止。

　　征信有过不良记录，将一直受影响吗？

　　《意见》提出，要建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，鼓励失信主体主动纠正失信行为。由国家发展改革委牵头统一信用信息公示和修复的渠道，优化信用修复规则，对完成修复的信用主体，应当及时停止公示其失信信息、将其移出相关失信名单，并依法依规解除相关失信惩戒措施。

　　北京大学中国信用研究中心主任 章政：未来的信用体系建设，应该在联合奖惩，包括在红黑名单制度、承诺制度，甚至在信用的修复制度方面，都要做出更多、更完善的工作。

　　什么是专项信用报告？

　　目前，在行政审批、招标投标、企业融资等领域，经营主体需到多个行政管理部门开具各类有无违法违规记录的证明，大大影响了企业办事效率。一些省份依托信用信息平台网站，开展了专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革，实现“一份报告替代一摞证明”和“一网通办”，很受企业和群众欢迎。国家发展改革委将充分发挥社会信用体系建设牵头部门作用，全面推进“信用代证”，助力提升行政效能和水平。

　　我们的信用信息安全吗？

　　社会信用体系建设各项工作都遵从保障信息安全和主体权益这个基本前提，坚决防止出现过度采集信息，以及违法违规泄露、处理、出售、使用信息等情况。为此，《意见》提出，建立信用信息安全管理追溯和侵权责任追究机制，明确信息传输链条各环节安全责任。严格落实安全保护责任，规范信用信息处理程序。

　　网购、直播带货诚信问题怎么管？

　　《意见》提出，加强公共信用信息和平台企业经营信息的共享，引导平台企业建立平台内信用管理制度和平台间失信联合约束制度，根据平台内商户信用状况实施差别化的管理和服务，为守法诚信经营主体提供更多优惠便利，对违法失信经营主体在平台规则内予以限制。加强对网络主播、自媒体、网络信息内容多渠道分发服务机构(MCN机构)等信用监管。