重庆：社区微阵地 服务大民生

　　【高质量发展调研行】

　　光明日报记者 黄汉鑫 张国圣 杨永磊 赵洪波 范天培

　　“老张!”早上9点刚过，正在小区中庭红岩小屋值班的张大明就听见门口刘大爷一声招呼，“我家狗儿该植入芯片了，去哪里弄啊?”

　　“去派出所就能办。”这点小问题可难不倒“百事通”张大明。他把往哪儿走、要带啥东西、去哪个办事窗口都细细道了出来。

　　今年73岁的张大明，在重庆市沙坪坝区井口街道美丽阳光家园社区当了8年志愿者。

　　“公共卫生、噪声扰民、房屋漏水……社区居民遇到啥问题都能来这个小屋寻求帮助。小事儿尽量当场解决，解决不了的，我给社区工作人员当好传话筒嘛。”张大明说，社区在小区中庭设立了红岩小屋，将志愿者集中起来，大家有啥事儿顺道就能办。

　　当前，重庆各地正持续探索超大城市现代化治理新路。在老旧小区改造、公租房转为配售型保障性住房、社区养老、残疾人就业等方面，涌现出不少共建共治共享的好经验好做法，居民的幸福感有了很大的提升。

　　美丽阳光家园是一个居住着4万人的公租房社区，人员流动性大，住户需求多样。以往，缺乏有效举措的工作方式不仅使社区工作者疲于应付，而且容易使群众的小烦恼“绕”出大火气、“等”成大矛盾。

　　“解题的关键在于建好机制。依托红岩小屋，我们发动50多名社区志愿者，整合党员、律师、网格员等力量，将咨询、建议、登记等服务延伸到群众家门口，就近搭建社区服务群众的平台。”美丽阳光家园社区党委书记黎雅红说，居民琐事儿有了中间的话事人，大家和和气气地就把问题解决了。今年夏天，红岩小屋还开启空调、摆上报刊、放好饮水机，居民有空时都乐意走进来和志愿者聊聊身边事。

　　在南岸区，老旧小区基础设施完善和活动空间优化等项目，已惠及约70个小区的8万余名居民。而对花园路街道南湖社区居民来说，他们的急难愁盼不少都是在树荫下的坝坝茶摊上，你一言我一语地聊开的。

　　“基层治理从来不是单打独斗，需要大家协同努力。”南湖社区党委书记余建说，在改造提升剧场、坝坝茶摊等服务场所的同时，通过党建引领，持续入驻这些小而美、聚人气的嵌入式空间，引导居民通过“大事、小事、私事”分流辨别责任主体，社区群众议事积极性普遍提高了。

　　2015年，南湖社区经多方筹措，在社区建成约400平方米的“微益坊”，培育孵化“巧手工坊”“方寸俱乐部”等社区微平台，已累计提供家政、文体、教育、关爱老人儿童等各类公益服务500多次。

　　“在社区，我有很多帮手，不管遇到大事小事，大家都可以一起商量、一起解决。”已经在社区工作20多年的余建自豪地表示，社区微平台组织起16个党支部、47个社会组织、6000余名志愿者发挥光和热，新时代城市社区幸福生活圈的蓝图正在南湖社区一步步变为现实。

　　除了激发社区内生活力为群众“安居”，推动群众“乐业”的举措也在持续发力，为民生提供坚实的保障。

　　在渝中区石油路街道煤建新村社区，早上八九点就出门送件的快递员李俊波在一阵忙碌后，终于走进了30平方米的“劳动者港湾”，接上一杯水，短暂地歇了歇脚。

　　“以前工作时间要想休息，只能绕远路回站点。”李俊波说，现在走几步就能看见“劳动者港湾”，随时都能进，对缓解疲劳很有帮助。

　　不仅在渝中区，如今，让环卫工人、快递小哥等户外劳动者“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热”的1400个“劳动者港湾”，已遍布重庆各处。在相关部门联动下，这个小空间还被赋予了“零工驿站”的功能，为有需要的人士搭建了一个便捷、高效的求职平台。

　　国庆节前夕，在江北区寸滩街道综合文化服务中心，舞蹈课、音乐课、古琴课、书画课……丰富多彩的“潮课”在这里汇聚，社区一片欢乐祥和的气氛。“我们街道通过‘寸心如e家’小区智治平台研判居民对哪一类文化感兴趣，然后再开设课程。我们还通过这个微阵地招募各类文化活动志愿者，居民的参与度较高。”寸滩街道党工委书记张中举介绍。

　　作为重庆市基层智治体系建设首批试点镇街，寸滩街道在36个小区实现“寸心如e家”应用场景全覆盖，聚焦群众所需所急所盼，着力解决居民操心事、烦心事。

　　放眼重庆全市，稳岗扩岗、促进就业创业举措频出。同时，立足微阵地做好服务保障工作，给社区增添了不少暖心的人情味。

　　以“义渡就业列车”服务品牌为牵引，大渡口区新山村街道沪汉社区引入公益企业，打造爱心惠残众创空间，帮助社区残疾人实现家门口就业。为了让有动漫制作、视频剪辑等技能的员工施展才能，该基地还将持续扩展企业合作项目，努力做到“因人设岗”，提高就业人员的收入水平。

　　2022年启动城市更新项目的九龙坡区谢家湾街道民主村社区，关注到游摊商贩所需，在社区边角地开辟遮风避雨、零租金入驻的“惠民巧匠房”，不仅解决了商贩生计问题，保留了历史风貌，也为周边群众生活提供了便利。此外，通过社区民警为居民和商户牵线搭桥，原住居民就业率和店铺用工稳定性都有所提高，“店就是家”的和谐氛围成为民主村社区商业独特的底色。

　　《光明日报》(2024年10月04日 03版)