严防黑恶势力宗族势力干扰换届选举 监督保障选好村社领头人

　　作者：记者 杨海龙

　　本报讯(记者 杨海龙)近期，全国多地正在进行村(社区)“两委”换届。为防范和整治“村霸”等黑恶势力、宗族势力渗透基层政权，争当村(社区)干部或扶植代理人，干扰影响换届选举，各地纪委监委认真贯彻落实《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》要求，强化监督严抓选风选纪，确保村(社区)组织换届平稳有序。

　　针对在换届过程中黑恶势力插手基层选举等问题，各地纪检监察机关严明村(社区)“两委”换届选举纪律，坚决把不符合村(社区)干部条件的人拒之门外。吉林省和龙市纪委监委成立换届纪律监督工作组，设置群众来访接待室，加大监督力度，联合组织部门等明确资格条件，列出“负面清单”，坚决防止“村霸”等不符合村干部条件的人进入候选人名单。浙江省永康市纪委监委严把换届人选资格审查关，联合组织、公检法等部门，对照“五不能、六不宜”标准开展问题干部清退、不合格党员清理工作，切实提升换届人选质量。目前累计清退问题村(社区)干部165人，85名农村党员受到开除党籍、取消预备党员资格、除名等处理。

　　村级组织换届是基层组织建设的大事，各地纪委监委强化监督执纪问责，助力整治“村霸”等黑恶势力，选好乡村振兴带头人。福建省霞浦县纪委监委加强与政法、公安等机关的配合，对干扰、操纵、破坏村级组织换届选举的“村霸”、宗族势力问题线索进行摸排研判，坚持“打伞破网”，为村级组织换届营造良好环境。

　　广东省清远市清城区纪委监委做深做实做细惩治“村霸”的“后半篇文章”，对龙塘镇部分村(社区)基层政权被把持操控问题，该区纪委监委制发纪律检查建议书，督促案发单位党组织针对案件暴露出的问题及时抓实整改和强化制度建设，实现换届选举有序推进。该区龙塘镇新庄村村委会长达20年被以陈志辉、陈献金为首的黑恶势力操控，陈献金以威胁等手段被推选为村小组组长后，暗中操作促使团伙成员陈某伟、陈某军先后当选新庄村党支部书记和村委会主任。该团伙大肆侵占村集体土地资源，非法获利达数十亿元。2020年，时任龙塘镇党委副书记等“保护伞”被严肃查处，涉案人员35人被抓获。

　　针对在村(社区)“两委”换届选举中宗族问题，江苏省泰州市姜堰区纪委监委前移监督关口，组建督导组深入一线摸排，对换届候选人和宗族重点人员逐一谈心谈话，排查风险隐患，并对问题突出的村(社区)，反复宣讲换届纪律，将相关矛盾化解到位。该区还联合公安机关，建立双向移送机制，对借助宗族势力在换届选举等工作中涉嫌通过故意虚构、捏造、诽谤等手段诬告陷害他人的，从严查处。目前，该区已对失实检举控告澄清11起12人，查处诬告陷害党员干部案件2起。

　　村社组织直接面对广大群众，是基层的坚强战斗堡垒。各级纪委监委聚焦换届中的苗头性问题，严防拉票贿选等不正之风。四川省苍溪县纪委监委采取“县纪委监委班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委(监察室)”一体化监督模式，全程跟进监督换届工作。目前，该县已开展村(社区)换届纪律专项监督检查2批次，发现并整改苗头性问题21个，提醒谈话15人次，对干扰换届选举的6名党员干部进行严肃处理。河南省延津县纪委监委成立4个督导小组，对339个行政村进行察访，重点排查通过微信红包拉票贿选等违纪违法问题线索，纠治依靠宗族势力干扰换届选举行为。