山西某小区规定“答应不养狗才能买房？” 律师说法

 　　山西某小区规定“答应不养狗才能买房？” 律师：双方自愿，合同有效

　　​​据中国之声《新闻纵横》报道：宠物对许多人来说，不止是陪伴与喜爱，更是一种情感的寄托。随着人们生活水平的逐渐提高，城市居民养狗的比率也在逐年提高。然而，近年来，小区居民们因养狗问题而引发争议的情况也并不少见，比如“不栓绳遛狗引发安全隐患”、“宠物随地大小便造成环境卫生问题”、“深夜犬吠导致居民休息受到干扰”等等。

　　近日，山西运城某小区打造“无狗社区”，“答应不养狗才能买房”的消息引发热议。开发商表示，该规定是为了社区环境和居民安全，希望从源头上建立“无狗小区”。看到“无狗社区”成立，一些饱受小区宠物狗之扰的网友表示支持，但是也有爱狗人士认为，开发商一刀切的政策不可取，质疑其有霸王条款之嫌。那么，这样的规定究竟是否合理呢?

　　　应业主要求，新建设小区禁止养狗

　　“我们家里面有个小孩才四岁多，每次见到狗基本上都会躲到我的身后，好多业主他不用链子栓狗，而且这个狗有没有打疫苗，咱们都不清楚。”

　　说话的是山西省运城市黄金水岸小区的居民景女士。近日，黄金水岸小区的开发商鼎鑫置业有限公司因为“禁狗公告”而备受关注。

　　早在2017年的7月，鼎鑫置业有限公司就发布了“禁狗公告”，称为了打造优雅和谐的居住环境，应广大消费者要求，对新开发的小区设定禁狗条款。开发商工作人员表示：“有小区里边的人们投诉，说狗屎狗尿太多，业主反映很强烈，所以我们下决心要美化环境。但是在已经建成区进口，我们当时也充分考虑了就是公民权利，没办法侵犯养狗的权利，争议也很大。我们只能说在新建设的小区，在销售的时候，首先和客户签订禁止养狗的条款。”

　　近年来，随着养犬数量增加，大型犬伤人、犬吠扰民等事件日益频发。黄金水岸小区物业工作人员说，之所以禁止养狗，一方面为了小区环境卫生整洁，另一方面也是为了居民安全考虑，“个别的业主投诉咱们小区的养狗，一个是狗的粪便不卫生，另外大家都看到恶狗伤人的事件，都建议咱们小区作为文明小区，能不能禁止养狗，就提出这么个建议，公司领导就从那开始决定说可以开展禁止养狗。”

　　小区开发商的“禁狗公告”虽然已经发布了两年多，但近日被媒体关注而引发热议。

　　居民闫先生：“建设无狗区可以减少和杜绝狗伤人事件，从源头上保证了居民的人身安全。”

　　市民曹先生：“我养了一条狗，然后现在看到买房前需要签订不养狗的协议，我觉得肯定存在很大的争议，大家主要还是文明养狗，不要给别人带来不必要的麻烦!”

　　　购买房屋前双方自愿签订禁止养狗协议

　　开放商工作人员说，“禁狗条款”只针对新建小区，在消费者购买房屋前，开发商明确告知小区禁止养狗，双方自愿签订禁止养狗协议。对于已经入住的居民区，采取倡导的方式引导居民文明养狗：“对于新开发的楼盘，我们在发售之前，就提前和我们的客户说清楚，我们将来小区入住之后是不能养狗的，我们有一个禁狗协议，您看是否同意，如果同意你先签署协议，然后签署购房合同，从源头上就杜绝了养狗和将来造成的弊端。”

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　　“禁狗条款”实行两年多来，也有业主签约后养狗，后被物业劝导将狗送走。对于网友关注的导盲犬的问题，开发商工作人员表示，还未遇到导盲犬客户买房的情况。不过，这名工作人员也给出了建议：“客户朋友如果确实需要导盲犬，这也是我们不能不重视的一个方面。对此我们建议，第一劝导我们确实需要导盲犬的朋友，前往别的小区寻找他更钟意的房源。第二就是在我们开发公司已经建成的几个楼盘中，我们对于宠物犬导盲犬并不禁止，确实看中我们的环境，这些朋友可以换置二手房。“

　　开发商工作人员说，探索建设“无狗小区”有争议是正常的，开发商会不断吸收社会的反馈意见，逐步改进完善。

　　　律师：双方自愿签订，属于有效合同

　　山西文英律师事务所张志刚律师表示，房地产在合同中设置禁止养狗条款，双方自愿签订，也不违反国家法律法规的有关规定，属于有效合同。

　　“双方自愿真实意思，这个也不违反公共利益，也就是说是民事行为合法有效，也没有说限制客户的权利，或者这也是提前明示了，就是双方协商约定的一个结果。双方关于养狗规定也不违反国家法律法规的有关规定，所以说双方关于不养狗约定是有效的约定，如果有一方违约，就按双方约定谁违约了承担违约责任，按协议合同履行。”

　　禁止养狗的背后是“人狗矛盾”。不文明养狗对人们造成的伤害，地方上养犬管理条例的执行难等等，社会上因为养狗引发的争议事件颇多。养狗所带来的诸多社会问题并不是一禁了之，需要居民、社区、相关管理部门共同发力，优化管理体系，疏解狗患带来的风险，达到人与动物和谐共生。

　　无狗社区到底该不该提倡?有人认为这样很好，为不养狗的家庭提供了更为舒适安静的居住环境，应该宽容看待;但也有人指出，“答应不养狗才能买房”简直是霸王条款;还有人担心，开发商自行炒作，一旦楼盘卖完了，可能也就没人继续再管是否有居民养狗了。

　　在当下，优质的楼盘还属于稀缺资源，因此开发商有底气做出这样的规定。狗所带来的问题，从来都不是狗本身，而是养狗的人。对于那些遛狗拴绳，及时清理宠物粪便、文明养狗的人，他们就没有权利购买小区的房子吗?因为是少数，他们合法的权益就可以被漠视吗?我们能够理解公众对于狗患的不满，但是正道只能是公共部门加强管理。一个成熟文明的社会，应该多一点包容，少一点粗暴的抵制。请别再为“无狗社区”欢呼，每一个遵纪守法的人，他的权利都应该被尊重!只有把文明养犬的“开关”交还公共管理者，才是法治社会的应有之义。

　　记者 贺威通​​​​