山东一社区集资千万盖楼仅用一年 商户租金仍未退还

 　　居民集资款怎么办？集资几千万盖的楼用了一年多竟花近千万拆了

　　​​据中国之声《新闻纵横》报道：近日，在山东潍坊奎文区胡西社区，一栋募集资金耗费千万元修建的4层高办公楼，投入使用1年零3个月即被拆除。据村民介绍，这座楼规划面积2万平方米，由社区经济专业合作社向股民自筹资金建成，2017年9月投入使用，2019年1月便开始拆除。投资1500万的办公楼，拆除的费用就将近900万元，为何会出现这样一笔糊涂账?

　　办公楼位于棚改拆迁区 原方案预计使用年限长达十年

　　奎文区北海路街道胡西社区位于新华路商圈核心区域，是潍坊市区尚未改造的城中村之一。2016年，胡西社区服务中心办公楼动工，南胡住西经济专业合作社6月开始向居民募集建设资金。按照集资方案，办公楼设有商铺、停车位、多功能商业区等。一位姓陈的村民向中国之声介绍：“一层沿街商铺60间，2000平米，室内停车位一百个，2、3、4层全部为多功能商业区。除胡西社区南胡住西经济专业合作社自用4000平米外，其余全部对外投资，预计使用年限十年左右。”

　　社区服务中心办公楼预计使用年限10年左右，建设预算资金1500万元。按照每股1万元计算，股民可参与募资1-5万元。每股每年保证不低于10%年终分红。陈先生对此解释：“参照相同地段沿街商铺的这个价格，这个商铺每年可实现收入180万，车位实现收入20万，234层实现收入300万，每年收入总额500万，扣除税金管理费用，纯利400万。”

　　集资占用粮食款 零风险投资却无法交还收益

　　2016年夏天，胡西社区多位居民参与集资建楼。据居民李先生回忆：“当时你不集资他不给你发粮款，当时村里把俺耕地占用的实际要每年给村民多少钱的粮食款。”

　　记者：“不集资不给粮食款?”

　　李先生：“对。”

　　集资协议中还明确写到，集资属于零风险投资，无论项目盈利亏损，甲方(合作社)都保证乙方(参与集资的股民)按时领取收益，到期还本。陈先生向中国之声记者介绍：“以集资总额及集资流程，本项目需募集资金1500万，合作社股东每股和参与募集资金1到5万，每股每年保证不低于10%的年终分红，集资使用期限3到5年，三年后可自由退还本金，全部本金至本建筑拆迁全部退还。”

　　2017年，楼建好了，一楼商铺陆续出租，但是只是使用了一小部分，真正大规模的使用是2018年五六月份，尽管整体使用起来了，但是也没全部完工，缺少后期的安装和装修。

　　据李先生说，之前也分过两次钱：“第一次是10%，第二次好像是15%。”

　　但不要说协议中的十年，如今两年都没有用到，楼就被拆了。陈先生说：“2018年11月30日，由街办的纪委书记开了一个会议，在这个会议上它叫做什么拆迁推进会议，在会上明确说了，要拆迁要办公楼，很多人是觉得很不可思议，首先刚建起来，刚投入使用，又要拆这么大体量的建筑物，你马上拆这么大的损失，很多村民是表达了这么一种意见。”

　　股民本金、商户租金仍未退还 高楼拆除资源浪费谁来担责

　　此前，胡西社区曾通过网络回应，拆除办公楼是基于合作社棚改拆迁政策的变动做出的适时调整，该项目依据前期社区进行的民意调查，同意作为拆迁合作开发商及施工方的办公临时场所。如今，综合楼(即社区服务中心)肩负的历史使命也完成，因此拆除。

　　但是，办公临时场所这样一个说法，无法解释集资方案中的十年规划。房子盖起来花费上千万，拆迁的费用也花费了近900万，总共损失多少?据澎湃新闻报道，胡西社区主任戴伟奇 在接受山东电视台采访时表示，目前办公楼还没完成拆迁，损失拆完后会由财务人员核算。

　　股民们更关心自己参与集资的本金能不能拿得回来，对此，在采访中向记者表示：“就说你那钱以后会给你的，但是希望不大，因为按村里已经没有任何来源了，没有任何经济来源。”

　　媒体报道中，还有胡西社区居民反映，这个社区服务中心办公楼从动工之日起，就存在非法占地、手续不全等违建问题。昨天晚间，奎文区负责宣传的工作人员给中国之声发来回应证实：胡西经济合作社在没有办理任何手续的情况下，采取股民自愿、众筹集资的方式在集体土地上违法建设了社区服务用房。对胡西的违法建设行为，奎文区给予严正批评，并责令停止施工，严禁建成使用。成立了联合执法工作组，依法依规对胡西经济合作社进行了处罚，对相关责任人进行了严肃处理。目前，拆除工作已接近尾声，预计2019年1月底前全部拆完。

　　但对于居民的集资款怎么办?合作社及责任人究竟承担了怎样的责任，潍坊市奎文区方面未有回应。高楼建起来花了几千万，时隔一年多，再花近千万拆掉，这笔资源浪费的帐，不该如此含糊不清。

　　央广记者：周益帆​​​​