保山市推进“综合查一次”改革——让营商环境“暖流”涌动

　　“各部门‘约着’一起来，个把小时就全查完了。”翻开办公桌上明显变薄的检查记录本，保山一家物流企业负责人感慨道。

　　不久前，由保山市纪委监委、交通运输、市场监管、应急管理等多部门组成的联合检查组，就企业经营资质、安全生产主体责任落实、从业人员资格和教育培训等情况，到企业开展监督检查，不到两小时便完成了原本需要多部门、多次进行的全部检查事项。

　　这样的“综合查一次”，在保山已成常态。多头检查、重复走访，一度是不少企业的“心头痛”。2025年4月以来，保山市纪委监委将涉企执法检查规范纳入优化营商环境“暖心行动”监督重点，依托“室组地”联动监督机制，组建专项监督检查组，深入企业一线和行政执法部门开展调研，梳理出执法检查频次过高、部门间信息不互通等突出问题，并反馈给相关职能部门，督促其做好整改。

　　在监督推动下，该市司法局、市场监管局于2025年4月28日牵头启动“综合查一次”改革，打破部门壁垒、创新监管模式、优化服务供给，从制度层面破解“多头检查、重复扰企”难题，为企业减负，推动营商环境持续优化。

　　在改革推进之初，派驻市发展和改革委员会纪检监察组全程参与“综合查一次”改革方案制定，对部门职责交叉、检查结果互认、企业诉求兜底等环节逐一过筛;对涉企检查记录进行专项抽查;对频次异常偏高、程序不规范的问题发函提醒，并开展“回头看”实地回访，严防“联合检查减了负、单项检查加码来”。

　　在推进“综合查一次”过程中，保山市纪委监委构建“线下贴身服务+线上阳光运作”双轨协同监督机制，线下推动市、县两级精选656名企业特派员挂钩联系1635户重点企业;线上推动“保山营商环境直通车”平台实现企业诉求“一键直达”、办理进度“实时可查”。

　　紧盯企业诉求办理的堵点难点，保山市纪委监委监督推动建成“保商会客厅”政企协同与集成赋能中心，整合圆桌会议、企业特派员、诉求交办等机制，打造集政企沟通、政策直达、诉求收集、协同服务于一体的综合平台，进一步优化服务企业载体。

　　同时，督促保山市工商联开展直属商(协)会换届乱象整治，强化党建引领和行业自律，为民营经济健康发展营造清朗环境。

　　由此，保山形成“检查减负、平台赋能、服务增效”的营商环境监督治理新格局。一系列惠企举措落地见效，营商环境优化成果正转化为企业实实在在的获得感。2026年上半年，全市涉企行政检查同比下降32.5%，通过企业特派员机制已累计收集企业诉求1130件，办结1005件，企业从“多头跑”变为“一次办”，从“企业找政策”变为“政策找企业”。

　　“规范检查只是第一步，还要盯着服务跟进，确保检查减下去、服务提上来。”保山市纪委监委相关负责人表示，在监督护航下，保山正以务实行动持续擦亮营商环境“暖心”底色，让惠企政策的暖流浸润市场主体，助力企业卸下“迎检”包袱，安心发展。