自 2015 年以来,保山市隆阳区以 "生态保护型光伏" 为核心理念,统筹推进光伏产业与生态保护协同发展,累计实施光伏发电项目 17 个,涉及林草征占用面积 983.3449 公顷。通过构建 "前期精准规划、中期精细管护、后期科学修复" 的全链条管理体系,该区实现了生态安全与能源安全的互利双赢,为绿色低碳发展提供了 "隆阳样板"。
在项目规划阶段,隆阳区建立 "生态筛查、合规审查、责任签约" 三级准入机制。一方面开展全域生态本底调查,严格避让水土流失区、生物多样性热点区等敏感区域,严禁在生态保护红线、基本农田等区域布局项目;另一方面强化部门协同,区林草部门牵头召开依法使用林草地专题会议 9 次,与建设单位签订 8 份《依法使用林地承诺书》,从源头拧紧生态 "安全阀"。这种精准规划模式,使所有光伏项目均实现生态敏感区 "零侵入"。
项目建设期间,隆阳区构建 "空天地人" 一体化监管体系。依托无人机技术开展 50 余次空中监测、12 次专项外业巡查,同步实行护林员 "每日一巡" 工作制,建立问题台账跟踪整改。针对监管中发现的施工不规范问题,及时发出监管函并全程督办,确保建设过程生态 "零破坏"。数据显示,通过该监管体系,项目施工违规率较传统模式下降 72%,生态扰动面积减少 65%。
竣工运营阶段,隆阳区探索 "监测、修复、增效" 闭环机制,推行 "草光互补" 模式,推广无人机运输、人工打孔等低碳工艺,实现 "板上发电、板下种草、综合利用" 的复合生态经济模式。通过技术创新,项目施工成本与后期生态修复成本分别下降 18% 和 23%,其中 10 个项目已形成 "光伏 + 牧草种植 + 畜牧养殖" 的循环经济链条。这种创新范式不仅保障了能源供给,更使项目区植被覆盖率提升至 85% 以上,实现了 "发电 + 固碳" 的双重效益。
作为云南省生态保护与新能源开发协同发展的典范,隆阳区的实践为全国生态敏感地区发展光伏产业提供了可复制的经验。随着 "双碳" 目标的深入推进,这种 "生态优先、技术赋能、创新驱动" 的发展模式,正成为破解生态保护与能源开发矛盾的有效路径,助力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
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责任编辑:何莉莉
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